篇一:在市委人大工作会议上的交流发言2千字左右
在纪念市人大常委会设立30周年暨市委人大工作会议上的讲话
新密市人大常委会主任
王玉枝
(2011年11月)
今天,市委在这里召开新密市纪念人大常委会设立30周年暨市委人大工作会议,回顾总结我市人大常委会30年来工作,部署安排今后一个时期的人大工作,充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持。这次会议,对于我们进一步坚持和完善人民代表大会制度,推进政治文明建设和依法治市进程,(删去为字)打造“干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正”的现代化时尚宜居城市,意义重大,影响深远。根据会议安排,我讲三点意见:
一、30年来我市人大工作的简要回顾
1981年1月,原密县五届人大一次会议选举产生密县人大常委会,至今已走过30年光辉历程。这30年,是披荆斩棘、克难攻坚的30年,也是不懈推动我市社会主义民主法治建设的30年,历届市(县)人大常委会在市委(县委)的正确领导和郑州市人大常委会关心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以坚持和完善人民代表大会制度、推进新密民主政治建设、维护人
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民群众的根本利益为已任,不辱使命,不负委托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,为推动我市政治、经济、文化和社会建设做出了积极贡献。
(一)回望30年,人大常委会发生四大变化
从兼职为主到专职为主,责任意识不断增强。市人大常委会成立之初,16名组成人员中有
名兼职,现专职成员达15人,占全体27名组成人员的半数以上。由于专职,常委会委员们的使命感、责任感加强,深入基层调查研究的时间增多,为充分行使人大常委会的职权奠定了坚实的基础。
从简单化到履职制度化,工作程序不断规范。最初几届常委会,议题较少,程序相对简单,随着国家民主法制建设的深化,市人大常委会制定了一系列制度办法。如《常委会议事规则》、《主任会议议事规则》、《常委会组成人员守则》、《监督工作暂行办法》、《任免地方国家机关工作人员办法》等,使常委会履职工作由简单化走向程序化、制度化轨道。
从举手表决到电子表决,履职行权不断完善。最初几届行使权力方式是举手表决,经过探索,自2001年市二届人大起改为无记名投票,进而于去年实行电子表决,常委会决定重大事项工作及听取、审议工作更加民主、更加科学。
办事机构不断增强。最初设立时,常委会办事机构为1办2—2—
委、5名工作人员,现在为1办6委1室,20多名工作人员,平均年龄下降了,总体学历提高了,基本实现了队伍年轻化、知识化、专业化。
(二)总结30年工作成绩,五项工作不断取得新成就
监督职能不断加强。30年来,市人大常委会坚持把关系全市改革发展稳定大局和社会普遍关注的突出问题作为工作重点,以促进“一府两院”依法行政、公正司法为主要内容,采取听取、审议工作报告、执法检查等形式,加强对权力运行的制约和监督,保证了法律法规有效实施,有效增强了全市上下的民主法治意识,有力推进了全市的民主法治进程。
重大事项决定稳步推进。历届市人大常委会根据发展要求,坚持依法审议年度政府工作报告和国民经济计划、财政预决算报告,并就全市政治、经济、文化、社会等方面的重大事项做出决议、决定,适时把市委的重大决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志,先后做出各种决定、决议72项,有力促进了全市重大事项决策的科学化、民主化。
选举和任免工作顺利完成。紧紧依靠市委领导,严格执行选举的各项制度,坚持代表广泛性、代表性和先进性统一,确保历届选举工作顺利进行。坚持党管干部与人大依法行使人事任免权的有机统一,建立了拟任干部任前法律知识考试,到会作表态发
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言、宣誓等制度,把党组织推荐的干部通过法定程序选任为国家机关工作人员,为全市的发展提供了坚实的组织保证。
代表活力逐步显现。历届常委会积极探索和把握代表工作的规律和特点,科学制定代表培训计划,着力提高代表履职水平;构建代表的塔式网络,规范代表活动组织网络;聘请人大代表为人大各工委兼职委员参与常委会的活动和会议,保障代表参与权、知情权和监督权;实行常委会领导分工督办、各工委跟踪督办制度,抓好代表议案建议办理;实行代表向选民述职和接待选民的制度,增强代表的履职责任感和使命感,激发代表工作活力。
依法履职能力不断提高。常委会不断完善理论和法律学习制度,采取以会代训、专题讲座等形式,不断增强常委会组成人员为民履职及机关干部为代表服务的本领。制定和规范了常委会会议、主任会议等各项工作制度,规范会议程序,严格会议纪律,不断提高常委会的议事水平。密切与乡镇人大主席团和街道人大工作的联系,重视工作和法律指导,推动了全市人大工作和建设整体水平的不断提高。
(三)30年来人大工作的主要经验和体会
实践创造经验,历史昭示未来。30年来,我市人大工作之所以能够取得一些成绩,最主要是历届人大常委会在实践中探索,在探索中前行,积累了许多宝贵经验,使我们不断加深了对
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人民代表大会制度和人大工作规律的全面认识和准确把握。归纳起来,这些经验主要有:一是必须把高举旗帜、准确站位作为根本原则。坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持党的领导,人民当家作主和依法治市的有机统一。始终把市委的领导作为人大工作的政治方向。二是必须把围绕中心、服务大局作为中心任务。要始终围绕全市各个时期的中心任务来开展人大工作,保证人大工作同全市的经济社会发展相协调,适应全市人民群众的愿望。三是必须把牢记宗旨、为民履职作为永恒主题。要充分发挥人大和人大代表广泛联系人民群众的优势,畅通反映社情民意的渠道,最大限度反映和体现人民群众意愿,把最广大人民群众的根本利益发展好、实现好、维护好。四是必须把依法依规、尽职尽责作为基本准则。牢固树立法治意识,坚持民主集中、严格依法办事,坚持公平正义原则,努力发挥人大在和谐新密建设中作用。五是必须把解放思想、务实创新作为不竭动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,正确处理改革创新与依法办事的关系,使人大工作在研究新情况、完善新举措、解决新问题中不断创新发展。
二、近五年的主要工作
市三届人大常委会自2007年选举产生以来,在新密市委的正确领导和郑州市人大常委会的指导下,全面落实科学发展观,—5—
按照“围绕中心促发展、突出重点抓监督、依法履职求实效、开拓创新上水平”的工作思路、认真履行宪法和法律赋予的职权、扎实工作,务实创新,为全市的改革发展稳定做出了积极贡献。
(一)围绕中心、服务大局,决定大事有所作为。常委会把行使重大事项决定权作为推动科学发展的重要举措,积极探索,不断实践,促进了决策的科学化、民主化,推进了重大事项落实。五年来先后就加快创建国家卫生城市步伐,深入开展“清洁家园、美化乡村”百日行动,进一步加强预防职务犯罪工作等重大事项作出决议、决定80个,及时把市委的主张和意图变为地方国家意志,并做到跟踪问效,全力督办,确保了各项工作的落实。一是围绕市委中心工作行使决定权。几年来,常委会紧紧围绕市委大力实施城乡卫生综合整治的战略部署,有针对性作出了关于深入开展“清洁家园、美化乡村”百日行动等决议,要求市政府带领全市人民深入开展环境卫生集中整治活动,彻底改变城乡环境脏、乱、差的状况。经过全市上下共同努力,全市环境净绿亮美,干净整洁,为经济发展创造了良好条件,也为全市人民安居乐业提供了优美环境。二是围绕“一府两院”提出的重大事项行使决定权。几年来,人大常委经过调查研究,广泛征求意见,依法批准“一府两院”报告的重大事项60项,体现了国家权力机关代表人民管理国家事务的宪法精神,有力推动了工作的开展,促进
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了“一府两院”依法行政、公正司法。三是围绕人民群众关注的热点问题行使决定权。常委会始终坚持“民有所呼,我有所应,民有所求,我有所为”的指导思想,积极听取群众意见,反映群众意愿,及时做出了关于人民监督员工作的暂行办法、关于暂缓实施东大街地下人防工程的决定,关于进一步加强预防职务犯罪工作的决议等9项决议决定,“一府两院”积极采纳,狠抓落实,切实解决了关系人民群众利益的热点问题。
(二)围绕大局,突出重点,监督工作取得新成效。市三届人大常委会自选举产生以来,一是紧紧围绕全市工作大局,紧紧抓住经济社会发展中的重点和难点问题,以及人民群众关心的热点问题,扎实开展监督检查,把握监督工作的正确方向。每年初,常委会在征求各方面意见和建议后,科学合理制定年度工作要点,明确监督检查的工作内容,确保监督工作内容明确,重点突出。五年来,适时对国民经济发展计划和财政预决算执行情况、四大支柱产业发展、基础设施建设、城镇建设、新农村建设、社会事业发展等重点经济工作和民生问题开展监督检查,发挥了人大在经济社会建设主战场的应有作用,促进了全市跨越式发展。同时围绕法治建设进程认真开展执法检查,强化了法律监督,先后对《安全生产法》、《义务教育法》、《环境保护法》、《农民专业合作社法》等15部法律法规进行检查,确保法律法规在我市的—7—
正确实施。并先后对市法院的审判和执行工作、市检察院的法律监督工作进行监督,有效解决司法机关工作中存在的问题和困难,维护了社会公平与正义。二是创新监督方式,强化工作落实。2010年以来,围绕常委会的工作议题,及时组织常委会全体组成人员进行集中视察,并与分管该项工作的市长和相关职能部门进行专题座谈,常委会组成人员发挥集思广益的优势,针对政府工作中的不足提出意见和建议,支持和帮助政府解决工作中难题,更好地发挥了集体监督作用。在常委会听取审议后,形成《审议意见书》,转交“一府两院”办理,常委会在六个月后再次听取对审议意见落实情况报告并实行无记名投票表决,如满意率不过半数的,报告不得通过,有关单位要针对此项工作继续整改落实,从而有效促进了“一府两院”的认真做好工作。三是探索监督工作方法,增强监督的实效性。常委会关注直接关系人民群众利益的监督对象,强化重点监督。2010年,把与群众联系密切、行风评议排在后三名的单位列为监督重点,通过听取工作汇报、调查走访等方式,帮助查找问题根源,提出整改意见,通过半年的跟踪监督,三个单位的工作有了明显起色,群众满意度也大幅提升。为彻底摈弃举手表决这一传统表达方式,常委会建立了电子表决系统,对“一府两院”落实整改报告全部采用电子表决方式,充分发挥了民主,增强了“一府两院”履职的责任感和危机
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感,整改工作质量明显提高。四是把支持寓于监督之中。常委会坚持全市工作“一盘棋”思想,发挥地方国家权力机关作用,积极参与全市的重点项目建设和重点工作,为全市经济社会建设做出了积极贡献。
(三)坚持原则,严格程序,人事任免完善新机制。五年来,常委会通过规范任免程序,创新人事任免形式和拉长监督链条,严格依法任免国家机关工作人员,促进了勤政廉政。一是严把入口关。健全完善了任前考察、法律考试等项制度,增强了干部学法、用法、守法和依法办事的自觉性,从源头上保证了拟任命人员的素质。二是严把任命关。常委会在任命的过程形成了供职报告、投票表决、颁发任命书、就职宣誓、表态发言等科学严谨的程序链,增强了任命人员的国家观念和公仆意识。三是严把任后监督关。通过听取审议工作报告、专题报告等形式,指出问题,提出建议,督促整改,通过整改情况进行票决,有力促进了依法行政、公司法。2008、2009年连续两年以评选“人民满意好公仆、好法官、好检察官”为载体,对政府工作部门、直属事业单位、垂直管理部门的65名行政正职和全体法官、检察官的工作进行了评议,组织全体市三届人大代表在充分联系选民客观评价的基础上,共授牌表彰人民满意好公仆、好法官、好检察官40名,激励了先进、鼓舞了士气。
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(四)创新机制,强化服务,代表工作取得新突破。一是通过创新代表服务机制,提高履职能力。每年都通过举办专题培训班,以会代训等形式,组织全体代表系统学习宪法、代表法、监督法等法律法规和人大制度理论知识,提高了代表素质。每年都组织开展代表工作、乡镇办人大工作经验交流会,提高代表履职意识和人大工作水平。对“一府两院”召开的听证会、评审会都积极组织代表参加,让代表及时了解工作情况,参与全市各项事业的决策。二是改进代表议案建议的督办方式,提高代表的满意率。组织代表分半年和年终两次集中督办,让代表和办理单位“面对面”,全面提高办理质量,同时对进度迟缓或代表不满意的办理单位,采取电话督办、上门督办、限期办理,全面提高了代表对议案建议办理工作的满意率。三是坚持代表向选民述职,激发代表履职责任感。常委会每年都组织驻密的郑州市人大代表和200多名新密市人大代表向选举单位和选民述职,加强了选举单位和选民对代表的监督,增强代表的责任感和使命感,同时积极组织代表开展创业建功活动,激励代表投身经济建设,为群众办实事办好事,每年组织开展代表评先评优活动,在人代会上进行隆重表彰,调动了广大代表履职的积极性。
(五)忠诚履职,开拓创新,自身建设彰显活力。常委会党组围绕“创建学习型、工作型、代表型机关”,为做好人大工作
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提供保障。一是创建学习型机关。通过抓自学、抓集中学、抓集中培训。全面提高机关工作人员的政治素质和专业水平。二是创建工作型机关。强化效能建设,实行首问负责制,限期办结制,责任追究制,促使机关人员不断转变作风,提高效率,为常委会审议、决定重大事项提供可靠依据。三是创建代表型机关。坚持日常接访,接待代表来信来访,听取代表们意见和建议,坚持定期下访,认真听取群众呼声,广泛收集民意,使人大工作真正做到顺应民心,反映民意,贴近民生。
(六)关注社会热点难点,较好地完成市委交办的任务。一是大力推进采石场综合治理,2010年,采石场综合治理由于涉及各方利益成为全市热点问题。常委会组织省、郑州市、新密市三级人大代表分三组到有关乡镇进行调研,广泛听取各方意见后向市委提出了六条建议,得到市委高度重视,通过市政府的强力推进,有效化解了各种社会矛盾。二是推进小吃夜市规范管理。我市小吃夜市由于管理不规范,卫生状况差,群众意见很大。常委会组织部分代表对小吃夜市进行明查暗访,去开封、郑州等地学习召开座谈会,征求各界群众意见,形成书面报告上报市委,市委要求各有关部门按照常委会的建议积极落实。使我市小吃夜市管理规范,市场繁荣。三是强力推进岐黄文化研究开发。经市委常委会议研究专门成立了市委、人大、政府有关领导组成的岐
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黄文化研究开发领导小组,市人大常委会作为牵头单位,主任挂帅,有关副主任积极参与,与市委、市政府有关领导、有关部门一道,成功举办岐黄文化高层论坊,经专家考古论证,确定我市为“岐黄文化发祥圣地”,并颁发证书和匾牌,去年12月份举行了岐黄文化新闻发布会,国内中央电视台、新华网等23家新闻媒体纷纷播发新闻,岐黄文化研究开发工作取得了阶段性成果。
同志们,回顾总结我市人大工作的30年历程,我们更加激情满情,我们不会忘记历届中共新密市委的领导,不会忘记历届各级人大代表、人大常委会组成人员的辛勤劳动,不会忘记历届市政府、市法院、市检察院和各级部门的大力支持,不会忘记社会各界和人民群众的热情参与。在此,我代表新密市人大常委会,向为我市人大工作作出贡献的老领导、老同志,向全市历届人大代表、人大常委会组成人员,向所有关心支持我市民主法制建设和人大工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
三、今后人大工作打算
当前,我市正进入继续推动科学发展、全面建设小康社会的关键时期,全市上下正在围绕为把新密建设成为干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正的现代化宜居宜业城市目标而努力奋斗。作为地方国家权力机关的市人大常委会,围绕这个目标,认真落实本次会议精神,在今后的工作中,我们将以邓小平理论和
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“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力把握人大工作与全市大局的结合部和着力点,自觉坚持和依靠党的领导,认真履行好宪法和法律赋予的职权,采取积极有效的措施,不断开创人大工作的新局面。
(一)增强核心意识,自觉接受党的领导。坚持党的领导,是人大工作必须遵循的基本原则,也是做好人大工作的根本保证。新时期,人大及其常委会将坚持科学发展不动性,努力提高人大代表和人大机关的思想认识。尽科学发展之责。紧紧抓住全市经济社会发展中的重点问题。影响和制约科学发展的突出问题,进一步增强各项工作的针对性、实效性,为我市各项事业沿着科学发展轨道提供保障。献科学发展之谋。围绕全市工作的重点、热点、难点等问题,组织开展各层次、多形式、多领域的调查研究,提出有价值的意见和建议,为我市科学发展出谋划策。聚科学发展之力。不断创新工作方法,完善工作机制,规范工作程序,调动和凝聚各方的智慧和力量,在全市上下形成“万众一心谋发展,凝心聚力促跨越”的强大合力。
(二)加大监督力度,增强工作实效。要认真贯彻实施监督法,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查等各种行之有效的方式方法,切实加大监督力度,努力提高监督水平,不断增强监督实效。要大力推动传统产业改造提升、新兴产业发展壮大、—13—
生态环境建设、城乡一体化、创建全国卫生城市等重大决策部署的贯彻落实;要正确看待和处理与“一府两院”的关系,既要依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,促其依法行政、公正司法,又要按照不同职责支持其卓有成效地开展工作,共同推动我市各项事业全面发展;要及时讨论决定重大事项,依法进行人事任免。对全市经济社会发展中的重大问题以及与人民群众切身利益相关的重大事项,严格按照法定程序,精心组织审议表决,适时作出决议决定,形成全市人民的共同意志,与党委的决策一致、与“一府两院”的工作合拍、与人民群众的意愿相符。要坚持党管干部与人大依法任免国家机关工作人员的高度统一,树立和贯彻正确的政绩观,站在为党负责,为人民负责的态度,把好选人用人关。同时加大对选任干部的监督力度,切实增强其责任感、使命感和公仆意识,支持和促进其依法、正确地行使党和人民赋予的权力,更好地为党和人民的事业不懈工作。
(三)加强和改进代表工作,切实发挥人大代表作用。充分尊重代表的主体地位,认真研究和不断深化代表工作,使代表工作的内容丰富起来、形式活跃起来、成果显现出来。要精心组织学习培训,统筹安排代表活动,邀请代表列席常委会会议,组织代表参加集中视察、专题调研、执法检查等重大活动。努力拓宽代表知情知政渠道,及时向代表通报市情、政情、社情,组织代
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表参加“一府两院”的召开情况通报会、评审会、审判会。要切实提高代表议案建议的办理质量,努力提高办结率。通过督促办理解决一些实际问题。要不断优化代表履职环境,激发代表履职热情,增强代表责任意识,充分发挥代表在建设小康社会中的模范带头作用、联系人民群众的桥梁纽带作用。
(四)加强自身建设,适应人大工作发展需要。要进一步强化学习。要不断深化科学理论、法律法规、专业知识等方面的学习培训,善于从大局上思考问题、分析问题,努力增强依法履职的本领。要进一步健全制度。认真总结工作经验,围绕完善职能和程序,进一步健全人大常委会的工作制度,实现人大工作的规范化、制度化、民主化。要进一步加强干部队伍建设。要全面加强思想、组织、制度和作风建设的长效机制,坚持求真务实、深入基层、深入群众的工作作风认真开展调查研究,努力建设一支政治坚定、作风过硬、团结协作、廉政勤政的人大干部队伍。要进一步做好信访工作。要重视代表和群众的来信来访,完善信访工作机制,加大信访督办力度,提高信访工作水平。要进一步形成合力。加强对乡镇、街道人大工作的指导,充分发挥基层人大作用,乡镇、街道人大要紧密结合各自实际,创造性开展工作,上下联动,形成开展人大工作的合力,实现全市人大工作的整体推进。
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同志们,新形势对人大工作提出了新的要求,党和人民对人大工作寄予厚望,人大工作责任重大,使命神圣。让我们坚持正确的政治方向不动摇,依法履职,全面开创我市人大工作新局面,为促进我市“三个文明”协调发展、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
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篇二:在市委人大工作会议上的交流发言2千字左右
领导在人大工作会议发言范文
尊敬的主席、尊敬的各位代表:
大家好!首先,我要感谢大家对我的信任,让我有机会在这个工作会议上发言。在此,我代表我们的团队向大家作一份工作报告,并就我们下一阶段的工作提出一些设想和建议。
回顾过去一年,经过全体代表的共同努力,我们的工作取得了一定的成绩。在上一届工作会议的指导下,我们已经完成了一系列重要的任务,为人大的发展做出了应有的贡献。我们积极参与立法工作,认真履行代表职责,提出了一系列有针对性的议案。我们还积极参与人大外事工作,与国际友人进行了多次交流合作,为推动各国之间的友好关系做出了积极努力。
然而,团队的工作仍然存在一些问题与挑战,需要我们共同思考和努力解决。首先,我们面临的工作任务越来越繁重,需要更加有效地协调与管理。其次,我们在立法工作中还存在一定的不足,需要继续提高我们的专业素养和能力水平。再次,我们在国际合作方面仍然存在一些障碍,需要更加开放和灵活地推进合作项目。
面对这些问题和挑战,我们应该以积极的态度去思考和解决。首先,我建议我们要加强团队协作与沟通,建立良好的工作机制,科学规划和合理分配工作任务,确保工作的高效完成。其次,我们要提高自身的专业能力,不断学习和更新知识,不断提高我们的执行力和决策能力,以更好地履行代表职责。再次,我们要进一步拓宽与外界的交流渠道,加强人大与国际友人的交流与合作,促进各国之间的友好关系。
最后,我要呼吁各位代表一起努力,共同推动人大工作的发展。人大是我们代表人民利益的机构,我们应该坚持以人民为中心,全心全意为人民服务。我相信,只要我们紧密团结,齐心协力,我们一定能够取得更好的成绩,为人大工作做出更大的贡献。
谢谢大家!
篇三:在市委人大工作会议上的交流发言2千字左右
领导在人大工作会议发言大全
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对想做爱做的事要敢试敢为,要敢于做先锋,而不做过客、当看客,让创新成为青春远航的动力,让创业成为青春搏击的能量,让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文,希望对大家有所帮助!【领导会议发言范文】一
同志们:
2011年以来,我们_常委会在市委的领导和_常委会的指导下,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标,科学谋划工作思路,认真履行各项职权,为推动县域经济社会科学发展做出了积极贡献。
一、以提高服务科学发展能力为主线,切实加强自身建设
今年以来,我们以学习实践科学发展观活动为契机,注重加强常委会自身建设,有效提高了依法履职服务科学发展的能力。一是坚持正确的政治方向。我们始终把思想政治建设摆在首位,在政治上、思想上、行动上自觉与党委保持高度一致,牢固树立全市“一盘棋”的思想,从人大的工作定位和特点出发,坚定不移地贯彻党委的统一部署。在紧紧围绕我市工作大局开展好人大工作的同时,本着在参与中监督、在监督中支持的原则,积极参与市委分工的包镇街、包项目、包企业、包学校、包重点人才等工作,并以卓有成效的工作赢得了市委的肯定和群众的好评。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。我们把学习实践科学发展观作为加强自身建设的总抓手,围绕全市经济社会发展大局,联系人大工作实际,加强理论学习,突出实践特色,注重把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、履行职责的能力。三是加强机关服务能力建设。按照依法、严谨、有序、高效的要求,倡树求真务实的工作作风,着力提升机关服务效能。坚持
以制度建设推动工作开展,以制度创新推动工作创新,制定了《_常委会组成人员守则》,修订了《_常委会办事机构和工作机构职责》,促进了人大工作的制度化、规范化。
二、以推动科学发展为核心,注重对重大事项和民生问题的监督
今年以来,我们以科学发展观统领人大各项工作,突出监督重点,注重监督实效,有效地推动了经济社会又好又快发展。
一是加强了对经济社会发展重大事项的监督。为提高经济运行质量和效益,常委会加强了对计划和预算执行情况的监督,听取审议了年度财政决算报告和审计工作报告,认真分析了财政和经济运行情况,围绕调整优化产业结构、加强财源建设、加大审计监督力度等提出了审议意见。为保证市委重大决策的贯彻实施,我市十六届人大二次会议将代表提出的《关于扶持和引导企业做大做强的议案》、《关于进一步提高农村社区服务水平的议案》列入大会议程。6月份,常委会专门听取审议了市政府关于这两个议案办理情况的报告,并作出了相应的决议,为市委决策部署的落实提供了民意支持。为帮助企业应对金融危机,4月份,我们组织调查组对全市工业经济运行情况进行了调查,客观全面地分析了经济发展形势,针对存在的突出问题,提出了用足用活上级政策、下决心扶持优势行业和优势企业发展、着力提高企业劳动者素质等建议。在此基础上,主任会议将这个调查报告提交常委会第十次会议进行了审议,并发出了审议意见书。市政府高度重视,认真组织实施,全市工业经济实现了逆势增长。1-5月份,实现地方财政收入5.84亿元,比去年同期增长13.8%;规模以上企业完成工业总产值270.2亿元、利税23亿元,分别比去年同期增长16.27%、14.7%。
二是加强了对民生民利问题的监督。居民小区物业管理涉及千家万户的切身利益。3月份,我们组成调查组,通过听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式,对居民小区物业管理情况进行了调查。针对物业服务行为不规范、管理工作体制不完善等问题,提出了整改建议,推动了居民小区物业管理工作的规范化。城区集中供热是城区居民普遍关注的热点问题。5月份,我们对城区集中供热情况进行了专题调研,提出了广泛宣传发动、科学组织施工、确保工程质量等建议,引起了
市政府的高度重视,目前我市城区集中供热工程正在积极运作中。另外,常委会还把做好信访工作作为解决民生问题的重要途径。今年1-5月份共受理信访案件173件,做到了件件有落实,事事有回音,维护了人民群众的合法权益。
三、以为科学发展鼓帆助力为目标,积极做好代表工作
我市的人大代表来自全市的各行各业,是贯彻落实科学发展观的一支重要力量。我们以助推科学发展为目标,建立了代表联系指导、开展活动、激励考核、服务保障四项机制,促进了代表工作的开展。一是加强服务指导,拓宽联系渠道。坚持实行领导分工联系镇街人大制度,定期听取基层人大的意见,通报常委会工作重点,指导面上工作的开展。综合运用印发代表活动内容建议、邀请代表列席常委会会议、组织代表参加调查视察和检查活动、印发文件资料等形式,为代表知情知政、履行职责创造了条件。为进一步密切与人民群众的联系,扩大公民有序的政治参与,常委会每次会议都邀请3名公民旁听。二是深化主题活动,激励履行职责。为贯彻落实市委“深化企业年,兴办大工业”的决策部署,我们组织全市各级人大代表开展了“服务企业,争做贡献”活动,引导全市各级人大代表为经济建设和社会发展献计出力,带头做民主建设的推动者、经济发展的示范者、公平正义的促进者、安定团结的维护者、和谐构建的践行者,在推动经济社会科学发展进程中,展现代表风采,树立代表形象。
三是督办代表建议,凝聚发展合力。今年,常委会通过采取明确办理要求、逐件跟踪调查、走访代表征询意见等措施,加大了对代表建议的督办力度。在常委会第十一次会议上,我们听取审议了市政府关于市十六届人大二次会议以来代表所提建议办理工作情况的汇报,提出了下步办理工作建议意见,确保了代表提出的建议意见得到较好落实。为集中代表智慧,去年,常委会根据代表反映比较集中的水源地保护、供电设施安装及收费等问题开展了5项专题调查活动。今年,常委会又对供电设施安装及收费整改情况和胶河污染防治整改情况进行了“回头看”,跟踪问效,取得了较好的社会效果。
四、以优化科学发展环境为重点,强化对法律实施情况的监督
今年以来,我们大力弘扬社会主义法治理念,正确引导规范行政行为和司法行为,有重点地选择了5部法律开展执法检查活动,从法律监督的层面推进中心工作,营造了和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。为优化就业环境,促进社会稳定,我们组织执法检查组对贯彻实施《就业促进法》情况进行了检查,并从引导转变就业观念、整合职教资源、促进充分就业等方面向市政府提出了改进工作的建议意见。为规范价格行为,促进经济健康发展,3月下旬,我们组成检查组对《价格法》贯彻实施情况进行了检查,并针对存在的问题提出了加大价格监测力度、维护市场价格秩序、严厉打击价格违法行为等建议。为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,5月下旬,我们还对《农产品质量安全法》的贯彻实施情况进行了检查。“平安建设”对于改进民生、维护稳定、促进和谐具有重要意义。6月份,我们对平安建设情况进行了审议监督,向市政府发出了审议意见书。
我们虽然做了一些工作,但与兄弟县市区相比还有一定差距,我们将以这次会议为契机,虚心学习借鉴兄弟县市区的先进经验,进一步加强和改进工作,努力开创工作新局面。下半年,重点做好以下几个方面的工作:为全面推动新型农村合作医疗发展,扩大农民受益面和受益度,听取审议新型农村合作医疗开展情况;为推动普法和依法治市进程,促进“法治”建设,听取审议市政府关于“五五”普法规划和2006—2012年依法治市情况的汇报;为大力弘扬争先意识和进取精神,凝聚人心,鼓舞斗志,开展“人民勋章”、“十佳干警”和优秀人大代表评选;为凝聚发展合力,组织人大代表对垂直管理部门进行工作评议;按照_常委会的要求和部署,积极开展代表活动进社区试点工作和代表述职评议工作。
【领导会议发言范文】二
同志们:
最近,_常委会在县召开了“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动动员会议。今天召开这次会议,就是贯彻_常委会会议精神,落实市委关于转方式调结构工作要求,动员和组织我市各级人大代表以
饱满的热情、积极的态度、扎实的工作投入到这次主题活动中去,为实现市委关于转方式调结构的决策部署作出积极贡献。刚才,同志传达_常委会会议精神及我市的贯彻实施意见,有7位同志做了发言介绍。下面,根据主任会议研究的意见,我讲三方面的问题。
一、充分认识开展“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动的重要意义,增强使命感和责任感
今年以来,全市上下在市委的正确领导下,按照“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作要求,以加速融入“两区”建设为契机,以“项目建设年”为抓手,以结构调整为主线,全力做好转方式、调结构、促增长、惠民生等各项工作,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。开展“转方式调结构,科学发展我先行”代表主题活动,是_常委会适应新形势、新任务的要求,紧紧围绕市委工作中心和工作大局,充分发挥全市各级人大代表在经济社会发展中的作用开展的一项重要活动。当前,我市正处于转型发展、科学发展的关键时期,能否打好转方式调结构这场硬仗,决定着发展的未来。因此说,转方式调结构对我们既是一场严峻挑战,也是一次重大机遇。如果决心大、措施实、行动快,就能抓住机遇,乘势而上,使传统经济发展模式发生质的变化。否则,如果丧失机遇,我们发展所面临的资源环境压力就会越来越大,空间就会越来越小,所要付出的代价也会越来越高。每位人大代表必须审时度势、顺势而为,紧紧抓住历史机遇,承担起历史赋予地方国家权力机关及其成员的光荣使命,着力在“加快”上下功夫、在“转变”上办真事、在“发展”上见成效。
第一,“转方式调结构,科学发展我先行”,是中央和各级党委赋予人大代表的光荣使命。人大工作是党的工作的重要组成部分,担负着保证党委决策部署的贯彻落实和协助政府推行工作的重要职责。加快经济发展方式转变和经济结构调整,是党中央和各级党委敏锐把握目前经济形势、深刻洞察后金融危机时期经济社会发展面临的挑战作出的重大决策,是事关经济社会发展全局的重大战略任务。我们组织开展“转方式调结构,科学发展我先行”代表主题活动,目的就是以科学发展观为指导,动员各级人大代表跟上时代步伐和党委的部署,以科学的眼光和积极的姿态,迅速行动起来,加快转方式调结构工作步伐,在推动经济社会新一轮跨越式发展中实现新作为、做出新贡献。每位人大代表一定要充分认识当前形势和自己肩负的重要使命,把加快经济发展方式的转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措,从分析情况、找准问题、研究方向目标入手,以这次代表主题活动为重要平台,以优化经济结构、提高自主创新能力为重点,带头转变经济发展方式,为经济社会的科学发展、和谐发展、率先发展奠定坚实基础。
第二,“转方式调结构,科学发展我先行”,是人大代表肩负的神圣职责。人大代表是按法定程序、根据广大人民群众的愿望选出的各个方面的精英,集中了社会各界的许多优秀人才,具有广泛的代表性、先进性以及较强的影响力、号召力。转方式调结构为广大代表建功立业、再创辉煌提供了广阔舞台。每位代表应该在转方式调结构这场事关我市发展未来的硬仗中走在前头。这是广大人民群众赋予代表的光荣使命和神圣责任。各级人大代表务必充分认识自己所肩负的重要职责,紧紧围绕党委的决策部署,强化奋力争先的进取意识和率先发展的强烈责任感,不辜负人民群众的重托和期望,积极投身并坚决做好转方式调结构的伟大事业。
第三,开展代表主题活动,是提升代表活动质量和实效的重要实践。胡锦涛同志指出:“人大工作是党和国家工作的重要组成部分,只有放在党和国家工作全局当中来谋划、来推进,才能取得实效。”开展“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动,将代表工作与党委中心工作紧密结合起来,使之有了更富时代特色和非常鲜明的主题,为进一步发展好代表大会闭会期间的代表活动,提高代表工作质量创造了条件。通过开展主题活动,可以进一步强化代表的大局意识和责任意识,更好地发挥代表在人大工作中的主体作用,使代表活动主题更加集中,内容更加丰富,效果更加明显;也可以通过代表的带头和示范作用,有效地带动、引导和激发广大人民群众的积极性、主动性和创造性,积极投身于转方式调结构的创新实践。
二、准确把握主题活动的总体要求和主要内容,找准参与活动的着力点
按照_常委会的要求,这次转方式调结构代表主题活动,从今年5月至2012年末,历时两年多时间。各镇街区人大、各代表小组和每位代表要按照_常委会关于开展“转方式调结构,科学发展我先行”人大代表主题活动的实施意见和动员会的要求,及早行动,精心组织,抓好落实。
(一)找准参与活动的着力点。近几年,在市委的正确领导下,全市上下紧紧抓住发展这个第一要务,坚持以科学投入促调整、促转变、促发展,经济社会的科学发展水平不断提高。但是,在发展过程中我们也发现,产业层次低、发展方式粗放仍是制约我市又好又快发展的突出问题。要通过转方式调结构切实解决好这些问题,就要紧密认真落实市委提出的工作要求,以大投入大调整来推动大提升大发展。因此,各位代表一定要带头积极响应市委提出的“项目建设年”活动的号召,牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好项目就是抓科学发展的思想,并以此作为科学发展我先行的着力点,努力推动转方式调结构、加快经济的转型发展。今后,市委每年的工作目标任务会随着形势的变化而提出新的要求,但是转方式调结构的要求和方向不会变。我们一定要牢牢把握住这条主线,坚持和依靠党委领导,精心统筹协调,充分履行权力机关的职责,尤其要组织好广大代表积极投身于转方式调结构的主题活动,在转方式调结构这场伟大实践中显示权力机关及其成员的应有作用和价值。各代表小组要把小组建设与主题活动相互融合促进,通过开展主题活动来促进提升小组建设,通过小组建设来保障主题活动的广泛深入开展。各级人大代表是实施主题活动的主体,要以饱满的热情在各自工作岗位上大显身手,切实当好转方式调结构的宣传员、监督员和领跑员,以自己的实际行动来体现科学发展我先行。
(二)找准参与活动的切入点。广大代表要立足本职,在加快转方式调结构中率先垂范,带头科学发展、和谐发展。一是模范履职、发挥作用,当好转方式调结构的倡导者、推动者。各位代表要按照党委和人大及其常委会的工作部署,发挥自己置身基层、联系群众广的优势,向周围群众大力宣传上级党委及我市有关转方式调结构的决策部署及其重大意义,推进形成良好的转方式调结构的社会氛围。同时,各单位还要把转方式调结构作为开展代表活动的重点内容,通过开展视察、调查、执法检查、专题调研、小组活动等,或从宏观或从微观,或从规划或从实施等方面,找出或发现我市在经济发展方式方面存在的问题,积极向政府及有关部门提出建议意见,并向人大及其常委会提出议案和建议意见。目前,各级各部门正在制定转方式调结构的实施方案。各位代表要迅速行动起来,深入实际调查研究,围绕转方式调结构的方向目标,积极建言献策。要拟定出代表小组的、代表个人的推进转方式调结构的意见或方案。每个代表小组围绕转方式调结构,每年至少开展1次专题小组活动。每位代表围绕转方式调结构,每年至少提出1件议案或建议,帮助人民群众解决1件“三最”问题。这是对每位代表的起码要求,要本着力所能及的原则,努力当好助推转方式调结构的带头人。二是明确任务、主动参与,当好转方式调结构的先行者、示范者。各级人大代表要把转方式调结构作为一次顺应时代、革故鼎新的创业实践,增强自觉性和主动性,立足本职,率先做好。企业界的代表是转方式调结构的主力军。各位代表要着眼市场需求和行业发展趋势,对企业发展战略和组织结构、人才结构、产品结构、市场结构进行多元化、具体化、动态化调整,用创新的思维培育高端产品、提升传统产品,推动自主创新、建立完善现代企业制度。要特别注重节能减排和安全生产,这本身就是转方式调结构和经济发展“好”的方面的重要组成部分。农业界的代表要着眼于巩固扩大农业品牌优势,围绕促进农业持续增效、农民持续增收,建设农业强市,积极调整转变农业发展方式。要突出抓好现有农产品的升级换代和质量安全,着力发展有机食品和绿色食品;培育壮大已有的和潜在的优秀农业品牌;重视农业科技推广,大力发展农民专业合作经济组织,构建农业产业化体系,按照科学发展观的要求搞好新农村建设。服务业界的代表要抓住中心城区向第三产业转型的有利时机,积极培育发展新型服务业,大力发展金融、物流、商务服务等,努力改变我市第三产业发展相对滞后的局面。转方式调结构也为其他业界的代表提供了施
展才能的广阔天地。每位代表都要结合开展主题活动,进一步转变观念、创新思维,以直接的、间接的方式方法,围绕转方式调结构积极招商引资引智,在本职工作岗位上创出新的业绩,力争为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
(三)抓好评先树优与主题活动的结合。根据工作计划,_常委会将在年底开展优秀市人大代表评选活动。要把这次主题活动先进典型的评选与优秀代表的评选结合起来,统一进行评选表彰。在主题活动中,各单位都要注意发现和培养先进典型,这是体现组织领导水平的一个重要方面。只有抓好典型、推广典型,才能避免工作的平推平拥和一般化。这次_常委会制定的主题活动实施意见分界别对代表履职和本职工作做了一些原则性规定,下一步将以此作为考核标准,争取培育出更多的投身科学发展、积极参与转方式调结构的先进典型,同时要通过组织观摩、媒体宣传等方式大力推广先进典型和先进经验,尽快在全市形成比学赶帮超活动热潮,带动面上活动的深入开展。对在开展主题活动中涌现的先进典型是市人大代表的,优先作为优秀市人大代表候选人;是市人大代表的,优先作为优秀市人大代表推荐人选。
三、切实加强领导,把各项保障措施落到实处,确保主题活动取得实效
组织开展转方式调结构代表主题活动,是发挥各级人大代表职能作用,积极促进经济社会又好又快发展,富有时代地方特色的一次重要活动。各镇街区人大和各代表活动小组必须加强领导,精心组织,扎实推进,务求取得实效。
一是加强组织领导。各镇街区人大要在党委的领导下,把主题活动列入议事日程,加强组织领导。动员和组织本行政区域内的各级人大代表,围绕主题活动的内容迅速展开工作。_常委会要成立主题活动领导小组和指导组,加强对下级人大、代表小组的工作指导。要通过召开会议、发放文件材料、人大网站等途径及时向代表提供相关信息,为代表搭建知情知政的平台。要经常地定期或不定期地组织代表和代表小组进行座谈交流,研讨改进和完善活动的方法、措施。活动中的重大事项,要及时向党委汇报,与政府沟通,取得党委的领导支持和
政府的协助配合。这次主题活动是人大及其常委会今后三年依法履职的工作重点,要注意把一些好的经验、做法制度化、长效化。活动结束时,_常委会将召开代表主题活动总结大会,届时希望各镇街区人大、各代表活动小组都能总结出值得称道的、可圈可点的人大代表工作科学发展的好经验和好做法。
二是充分发挥代表小组的作用。代表小组是代表闭会期间履行职责的最基本的组织单位。我市有各级人大代表小组68个,这是开展代表活动发挥代表作用的重要载体。各代表小组要紧紧围绕党委、政府的中心工作,按照主题活动的要求,组织代表认真开展视察、调查、专题调研、学习讨论等活动,努力提升小组活动水平。近期,要优先组织代表学习上级文件、统一思想认识,查摆调结构转方式促进科学发展方面存在的问题,明确转方式调结构的思路重点,力争每位代表都要制定出所在单位或个人参与转方式调结构的意见或方案,并扎扎实实地率先组织实施。代表小组要把代表参加各种会议、发言审议情况,提出议案和建议情况及参加各种活动的情况等,进行详实记录,按照各级人大常委会的要求上报,为宣传典型和评先树优提供依据。
三是加强调度指导。市人大及其常委会要定期或不定期地组织常委会组成人员和人大代表,对代表领办或所在的企事业单位转方式调结构的情况进行观摩;邀请代表座谈交流,研究优化活动的意见措施,推广主题活动的先进经验,提升活动的针对性和实效性。积极帮助镇街区人大、代表小组和代表解决主题活动中遇到的困难和问题。市人大办事机构要为主题活动提供优质高效的服务。明年适当时机,_常委会将召开活动经验交流会,交流主题活动开展情况,各镇街区人大和代表活动小组都需及早考虑并做好必要准备。每年年底,各镇街区人大、市级以上各代表小组要将主题活动开展情况书面报告_常委会。
四是加强宣传引导。代表主题活动涉及面广,必须注意充分发挥舆论的宣传引导作用。_常委会办事机构和各镇街区人大要十分重视并有计划地做好宣传工作。要加强与新闻媒体单位的沟通,在电视台、电台、报纸开设主题活动专栏或专题,活动领导小组办公室要设立简报,对活动中的好做法、好经验,涌现出来的模范人物、先进典型,及时总结,并通过强有力的宣传推广,形成浓厚的主题活动氛围。
【领导会议发言范文】三
同志们:
今天这次会议,是经市委研究同意召开的。主要议题是安排部署“转变作风,依法行政”检查评议活动任务。刚才,_常委会党组书记、第一副主任崔_就这次检查评议活动应该注意的问题讲了意见,希望大家认真抓好落实。下面,根据市委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、充分认识开展检查评议活动的重要性和必要性
这次检查评议活动是在我市深入贯彻落实科学发展观、“以大投入大调整推动大提升大发展”关键时期组织开展的一次重要活动。市委、_常委会对这次检查评议活动非常重视。会前,市委书记、_常委会主任同志对活动提出了明确要求,_常委会主任会议进行了专题研究,并制定了具体安排意见。各有关部门和单位要充分认识开展这次检查评议活动的重要意义,在思想上高度重视并切实抓紧抓好。
(一)开展检查评议活动是人大履行监督职权、推进依法行政的有效形式。“在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”,是宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。监督政府的工作,对政府的专项工作进行评议,是监督法规定的地方人大常委会行使监督职权的重要形式。人大的法律地位和职权,决定了在推进依法行政、建设法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政,要求政府和行政执法部门按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求管理经济和社会事务。近年来,市政府各工作部门和单位在依法行政、执法为民方面取得了可喜成效。但是也存在一些问题,有的缺乏科学的发展理念,对上级转方式调结构的总体要求,不能从全局上加以把握,思想不够解放,措施不够有力,落实不够到位;有的对“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作部署,缺乏系统的研究和深入的思考,缺乏有效的推进措施,不能解决存在的突出问题;有的对市委、市政府的决策部署贯彻不力、大而化之,等待观望、工作懈怠,没把主要精力用在工作上;有的工作标准低,只求过得去,不求
过得硬,凡事得过且过;有的想问题、办事情,部门利益、小团体利益比较严重,实用主义思想较多,有利就争、没利就推,特别是对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣,推诿扯皮,甚至拖着不办;有的依法行政意识不强,工作不规范、无秩序,有的有令不行、有禁不止,乱作为、不作为,特别是个别执法人员不规范执法,认为“管理就是收费、教育就是罚款”,以罚代管,作风粗暴,故意刁难。这些问题,代表和人民群众反映强烈,如果不及时解决,将影响市委决策部署的贯彻落实和政府工作的有效推进,损害人民群众的利益和政府形象,会导致个别干部犯错误甚至走向违法犯罪。切实解决好这些问题,不断推进依法行政,需要政府和行政执法部门自身坚持不懈的努力,需要人大进一步加强执法检查,需要把人大监督和群众监督有机结合起来,进一步加强执法监督。因此,搞好这次检查评议活动,有利于人大更有效地履行监督职权,有利于执法部门改进工作,有利于推进我市的民主与法制建设进程。
(二)开展检查评议活动是优化发展环境、促进转方式调结构的现实要求。这次检查评议活动,是在我市全力做好转方式调结构工作的新形势下进行的。加快经济发展方式转变和经济结构调整,是事关经济社会发展全局的重大战略任务。当前,我市正处于转型发展、科学发展的关键时期,能否打好转方式调结构这场硬仗,决定着发展的未来。转方式调结构对我们既是一场严峻挑战,也是一次重大机遇。这次检查评议的范围包括市政府的工作部门和直属事业单位,评议的内容紧扣市委近年来始终高度重视的作风建设这条主线,突出了规范执法行为、提高服务水平这个主题。这些部门和单位的作风、政风、行风如何,关系到政府行政和服务水平,直接影响着转方式调结构工作能否深入开展。可以说,这次检查评议活动就是对广大干部加强作风建设的再教育,对营造政令畅通的政治环境、廉洁高效的政务环境、风清气正的干事环境与和谐稳定的法治环境,动员各级各部门积极为转方式调结构做贡献,具有重要的现实意义。各接受检查评议的单位要提高认识,端正态度,积极配合检查评议活动、自觉接受人大监督,进一步增强责任感和紧迫感,思想再统一,措施再落实,力度再加大,全力推动全市转方式调结构目标的顺利实现。
(三)开展检查评议活动是凝聚发展合力、推动我市经济社会又好又快发展的客观需要。今年,市委提出了“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作要求。从今年1-5月份的指标完成情况看,全市经济呈现出持续快速健康发展的良好势头,完成地方财政收入7.44亿元,同比增长27.5%;全社会固定资产投资完成53.7亿元,同比增长23%;全市规模以上工业企业完成增加值82.6亿元,完成销售收入354.6亿元,实现利税31.7亿元,同比分别增长17.5%、29.8%和35.3%。要继续保持这种良好的发展势头,实现大提升大发展的目标,需要调动各方面加快发展的积极性和主动性,需要各级各部门强化大局意识,凝聚发展合力。开展“转变作风,依法行政”检查评议活动,就是要评出团结一心的正气,评出干事创业的动力,评出攻坚破难的干劲,评出奋勇争先的热情,增强各部门各单位加快发展的紧迫感和压力感,为实现“富强和谐现代化中等城市”目标作出应有的贡献。
二、认真对待并积极接受执法检查和民主评议
党的十七届四中全会《决定》提出,“加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。可以这样说,这次检查评议活动就是人大常委会监督促进正确行使行政执法权力的重要途径,是人大代表依法执行代表职务的生动实践,具有一般的民意测验、工作考评、行风评议等其他评议所不能替代的权威性。各被检查评议单位要进一步增强接受人大监督和群众监督的主动性和自觉性,以积极的态度迎接和接受好这次检查评议。
一是要加强协调配合。检查评议活动是一项法律性、政策性、系统性都很强的工作,需要各方面加强协调,积极配合。各镇(街、区)党(工)委要积极支持镇人大、街道(开发区)人大工作室开展工作,及时了解各个阶段的工作情况,把握整个检查评议活动的方向,帮助解决好检查评议中遇到的困难和问题。被检查评议单位要摆正位置,加强领导,搞好动员,增强接受监督的自觉性,把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为工作的出发点和落脚点,积极主动地配合好这次检查评议活动,保证检查评议活动的顺利进行。
二是要正确对待评议结果和评议意见。检查评议结束后,_常委会将把综合评议意见和评议结果反馈给有关单位。被检查评议单位要从依法行政、执政为民的高度,正确认识和对待评议意见和评议结果。特别是人大代表的意见和建议,都是在认真调查研究、充分了解群众意愿的基础上提出来的,可以说集中反映了基层和群众对被评议单位工作的总体评价。对这些意见和建议,要从密切同人民群众的联系、促进经济发展和社会稳定的高度,本着有则改之、无则加勉的态度,多从自身查找不足,不能回避和掩饰问题,更不允许任何单位以任何理由追查反映问题的单位、代表和群众。
三是要切实抓好整改提高工作。检查评议是手段,整改提高、促进工作是目的。各被检查评议单位要对自查和检查评议反馈的问题、意见和建议,进行认真地梳理归类,逐条研究分析,找出原因,对症下药,制定并落实好整改措施。对能及时解决的问题,要限期尽快解决;对暂时还不具备解决条件的,要列出整改计划,尽早加以解决;涉及政策性的问题,要及时向_常委会作出说明和解释。要进一步制定完善相关规章制度,努力形成依法行政的长效机制,促使作风建设经常化、制度化、规范化。_常委会要高度重视检查评议后的整改工作,加大监督检查力度,确保整改措施落到实处,增强检查评议工作的权威性和实效性,让广大群众真切感受到检查评议活动的力度和效果。对于整改不积极、效果不明显甚至我行我素的单位,要采取相应措施,督促其早日解决问题。
【领导会议发言范文】四
这次检查评议活动在_常委会的统一领导下进行。检查组和各被检查评议单位要严格按照安排意见的要求,扎扎实实地做好工作,力争通过检查评议,使部门执法水平有大的提高,行业作风有大的转变,工作实绩有大的进展。
一是要上下联动,精心组织。这次检查评议工作时间较紧,涉及面广,工作量比较大。_常委会要精心组织,抓好每一项工作的落实。各镇人大、街道(开发区)人大工作室、各有关单位要按照_常委会的统一要求,认真研究,妥善安排,确保检查评议活动有条不紊地进行。
要广泛宣传发动,切实提高参评人员的积极性,使评议工作建立在广泛、坚实的群众基础之上。被评议单位要严格按照_常委会检查评议安排意见的要求,认真做好各项准备工作。新闻单位要加强宣传,及时反映检查评议活动动态,大力宣传检查评议活动的好经验、好做法和好的典型,为检查评议工作营造良好舆论氛围。
二是要实事求是,客观公正。客观公正是检查评议活动应把握的重要原则。被评议单位要实事求是地汇报工作,既要充分肯定成绩,又不能回避存在的问题;检查组成员要依法办事、依法监督,做到一把尺子、一个标准,不掩盖矛盾,不搞好人主义;各个层面的参评对象都要以对人民群众高度负责的精神,对被评议单位的工作看主流、看发展,用法律和政策来判断是非,实事求是,处以公心,不能凭感情用事。要通过检查评议活动,真正评出干劲,评出正气,评出团结,评出人心思上的良好局面。
三是要统筹兼顾,协调推进。当前,改革和发展的任务很重。大家要正确处理好开展检查评议活动与做好当前各项工作的关系,以检查评议为动力,统筹兼顾,有机结合,圆满完成市委、市政府下达的各项工作任务。对这次检查评议活动,各单位主要负责同志要亲自抓,并安排专人具体负责,积极配合_常委会开展工作,严格按照_常委会的要求组织和开展好活动,确保活动取得实效。检查评议过程中遇到的一些具体问题,要及时向_常委会作好汇报。
同志们,开展“转变作风,依法行政”检查评议活动,是_常委会今年开展的重要工作,也是全市政治生活中的一件大事。希望大家高度重视并切实开展好这次检查评议活动,全面推进依法行政,进一步优化发展环境,为落实好市委提出的“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作目标做出不懈努力。
【领导会议发言范文】五
同志们:
市现有各级人大代表900多人,其中省人大代表4人,市人大代表47人,市人大代表287人,镇人大代表597人。自_常委会组织开展“转方式调结构,科学发展我先行”人大代表主题活动以来,我们
积极响应,精心组织,上下联动、突出特色、整体推进,动员全市人大代表热情参与,立足本职岗位率先发展、科学发展,以实际行动推动了主题活动的健康发展。
一、创新思路,活化形式,保证主题活动扎实开展
一是加强组织领导,为活动开展提供有力保障。活动启动前,我们按照_常委会的统一部署,结合实际,成立了主题活动领导小组和五个指导组,起草印发了活动实施意见、宣传方案等一系列文件,召开了全市“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动动员大会,有1个代表小组和16名人大代表在主题活动动员会上作了口头或书面发言,使大家进一步明确了开展主题活动的指导思想、任务目标,激发了全体代表参与主题活动的热情。活动启动后,指导组每月一次深入到各镇区人大和代表小组,了解活动开展情况,指导有计划、有目标、有针对性地开展活动。为保证活动有序开展,常委会对活动进行了长期规划,先后制定出了每年度的活动指导方案,确定了每季度的活动主题,从而保证了主题活动内容常新,有序开展。
二是注重舆论宣传,努力营造主题活动的浓厚氛围。为使主题活动保持常新的活力,造成良好的社会声势,我们自活动开展以来,始终注意抓了舆论的宣传和引导,先后编印了主题活动《简报》12期,及时传达某一阶段的活动重点和安排,通报面上的活动进展情况,并在电视台和报纸设立了主题活动专栏,重点宣传推介了7个单位开展主题活动的经验和16名人大代表参与主题活动的先进事迹。此外,还在人大信息网等市级以上新闻媒体发表稿件14篇。_常委会通过《情况反映》3次推广介绍了我市开展活动的做法和2名人大代表的先进事迹。同时,我们还针对社会上对转方式调结构存在的一些模糊认识,组织广大代表开展了科学发展大讨论,使代表们在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”上达成了共识,提高了参与主题活动的自觉性和主动性,明确了目标和努力方向。
三是发挥载体功能,拓展代表参与主题活动空间。为充分发挥好代表小组的平台作用,把大会闭会期间的代表活动和开展主题活动有机结合起来,我们把今年确定为“代表小组建设年”,印发了《关于
进一步加强和规范人大代表小组建设与活动的意见》,充分利用代表小组这个平台,重点围绕代表主题活动这根主线,做到定时间、定内容、定形式、定地点,依法、有序开展代表小组活动,使小组建设与主题活动做到了相互融合推进,实现了通过开展主题活动促进小组建设,通过小组建设保障主题活动深入开展的目的。同时,我们还充分利用人大代表进社区这一平台,注重发挥人大代表信息员和宣传员作用,向群众广泛宣传转方式调结构、加快科学发展的重大意义,为群众解难题、办好事、办实事。目前,在全市103个社区设立人大代表活动站32个,活动点71个,共接待群众880多人次,发放宣传资料1200多份,收集群众建议意见246条,为群众解决各类疑难问题290余件。
二、坚持三个“融入”,提升活动质量
一是把开展主题活动融入全市中心工作大局。今年以来,我们按照市委“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作要求,以加速融入“两区”建设为契机,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,组织代表积极参与“项目落户百日集中行动”和“项目建设年”活动,着力在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见成效。为进一步深化和推进主题活动,我们还结合人大常委会的日常工作,组织代表针对如何科学调整产业结构,实现科学发展,对实施中小企业促进法、清洁生产促进法情况进行了执法检查,对推进企业上市、重点项目建设、畜牧业发展、烟草生产等进行了专题调查,听取审议了4个有关建设项目的融资报告,支持市政府推动产业结构调整,促进产业升级,增强了主题实践活动的影响力和实际效果。
二是把开展主题活动融入人大工作的全局。今年我们在联系人大代表和组织人大代表述职时,把代表参与主题活动的具体做法、取得的成效作为向选民述职的一项重要内容,从而起到了鼓励代表转变观念、创新思维,带头科学发展、和谐发展的良好效果。目前,已经有22名市人大代表在_常委会会议上进行了述职,有135名市级人大代表向原选区选民进行了述职;同时我们还坚持在评选优秀人大代表时,把在主题活动中积极发挥作用做为重要标准之一,先后把在开展主题活动中取得突出成绩的5名代表推选为市优秀人大代表,把45名代表推选为市优秀人大代表。
三是把开展主题活动融入代表日常工作格局。为把代表的日常工作与开展主题活动有机地结合起来,我们坚持抓了三个方面的工作。一是把转方式调结构科学发展的相关知识作为代表学习培训的主要内容,通过组织专题学习、外出参观、交流研讨等形式,进一步丰富提高了代表的理论素养和引领科学发展的能力;二是把转方式调结构作为代表联系群众宣传政策的主要内容,每个代表都要积极宣传各级党委政府关于“转方式调结构”的大政方针,宣传我市“十二五”发展的新目标、新思路和新举措,引导带领群众积极投身科学发展建强市中来;三是把转方式调结构作为代表活动的重点内容并付诸实践。通过开展视察、调查、执法检查、专题调研、小组活动,组织代表积极建言献策,提出加快科学发展的好建议、“金点子”。如驻的市代表赵术智,针对作物秸秆、畜禽粪便等对环境造成污染问题,在充分调查论证基础上,联合其他代表,提出了“关于积极推行畜禽粪便等污染物循环再利用加快生态有机农业发展的议案”,在市十五届人大四次会议上被列为大会议案,引起了市政府及有关部门的高度重视。主题活动开展以来,我市参加学习培训的各级人大代表达880人次,发放宣传资料3560份,参加视察、调查、调研等活动的各级人大代表达1471人次,提出合理化建议286条。
三、广大代表踊跃参与,积极引领科学发展
活动开展以来,各行各业、各条战线上的人大代表积极响应各级人大常委会的号召,在引领全市科学发展中大显身手,取得了实实在在的效果。
一是争当科技创新的先行者。围绕转方式调结构,企业界的代表以科技创新推进产业升级,以科技创新抢占新的制高点,实现了企业的跨越式发展。市人大代表、孚日集团股份有限公司董事长孙日贵主动顺应当前低碳、环保、绿色、节能的消费理念,在不断推动家纺产业向科技、营销、品牌企业转化的同时,投资60亿元建设了孚日光伏
产业园,使光孚产业在短短几年时间内成长为公司的又一支柱性产业。市人大代表、豪迈机械科技股份有限公司董事长,坚持科技创新,在企业拥有了78项国家专利和2项国际专利的基础上,又投资8亿元,高速度建成了豪迈东厂区,实现了一年再造一个新豪迈的目标。自开展主题活动以来,全市有95名代表领办的企业实现了企业升级和技术改造,共新上项目56个、累计投入资金27.3亿元,带动了全市企业上档升级。
二是争当农村经济发展和新农村建设的排头兵。农村、农业方面的代表在转方式调结构主题活动中带头发展高端农业,积极推动农业产业结构调整,在社会主义新农村建设中显身手、当先锋。市人大代表、市夏庄镇张二村党支部书记张宜宗以科学发展理念进行社区综合服务中心的规划、建设,先后投资2000多万元建设了占地60亩的省级规范化中学和占地10多亩的市级规范化幼儿园,有效提升了社区服务功能。市人大代表、东注沟村党支部书记刘海民,从当地实际出发,带领群众大力发展畜牧养殖业,到目前,在他的积极引领下,全村存栏100头以上的养猪大户发展到60多家,从事运输的专业户达到130多户。在开展主题活动过程中,全市有183名代表通过带领群众不断调整种植业结构,积极引进推广种、养、加新技术,实现农业增效,农民增收10.4亿元。
三是争当社会事业发展的助推者。在开展活动过程中,其它界别的代表根据“转方式调结构、科学发展我先行”代表主题活动的总体要求,结合各自实际,尽心尽力,做出了积极地贡献。市人大代表,青岛科技大学校区副校长、管理服务中心主任刘学新,把为创新型经济发展提供强有力的智力支持和人才支撑作为学校转方式调结构的重点,立足为我市培养机械制造、纺织等支柱产业专业人才,积极协调学校有步骤、有计划地设置、优化学科专业结构,使学校逐步实现了学科专业的合理布局和学科间的有机融合。市人大代表、市中医院院长曹沛德大胆创新,通过与北京301医院、天坛医院开展技术协作,实现了远程会诊;通过引进推广心血管、肿瘤介入治疗、乳腺导管造影等新技术,全方位地提高了医院的医疗水平和综合救治能力。市人大
代表、密水街道张家埠居委会李振华,先后投资5000万元建起可容纳学前儿童600名、容纳老人300名的颐养园,本居委会的适龄儿童和80岁以上的老人全部免费入住,让广大居民充分享受到了科学发展的成果。
在开展代表主题活动过程中,我们虽然做了一些工作,取得了一定成效,但也存在创新不够等问题。在下步工作中,我们将积极响应_常委会号召,认真开展主题活动“回头看”、科学发展交流会、异地观摩科学发展成果等活动,进一步增强主题活动的针对性和实效性,引导各级代表积极发挥模范带头、桥梁纽带和监督促进作用,立足本职,积极作为,为推动全市经济社会更好更快发展作出积极贡献。
篇四:在市委人大工作会议上的交流发言2千字左右
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿
人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。以下是店铺整理的市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿,欢迎大家阅读。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿一:
同志们:
今天,在新中国成立XX周年及地方人大设立会XX周年之际,市委又一次召开全市人大工作会议,就加强和改进新时期人大工作进行部署,充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才,市委书记陈春雷同志充分肯定了XXXX年市委人大工作会议以来,我市人大工作和建设所取得的成绩,就进一步加强和改进党对人大工作的领导,积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》,这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后,我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话,全面贯彻市委文件精神,努力做好全市人大工作,为加快建设秀美繁荣和谐新建德,实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面,我就学习贯彻这次会议精神,扎实做好新时期人大工作,代表本届人大会发个言。
一、坚持党的领导,牢牢把握正确的政治方向
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体,人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向,关键是要做到“三个坚持、三个不搞”:一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导,不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力,不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底,人大工作要坚持正确的政治方向,就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。
我市人大工作的实践证明,毫不动摇地坚持党的领导,是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导,依靠党的领导开展人大工作,是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向,也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中,要注重做好以下X点:
一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能,都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作,都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观,坚持理论联系实际,把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来,切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程,落实到人大工作的各个方面。
二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作,都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发,认真把握党的路线方针政策和重大决策部署,通过依法履行职责,确保党委的主张经过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度,会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等,要及时向市委请示报告,经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题,要主动向市委汇报,自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导,主动请示报告,积极争取支持,保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。
四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用,是加强党对人大工作领导的重要组成部分,是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求,努力实现党的意图和主张,体现对党
负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向,认真贯彻党的决议,正确行使民主权力。人大代表中的中共党员,要进一步增强党性,自觉遵守党的纪律,始终站在党和人民的立场上,以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。
二、围绕全市大局,认真行使各项法定职权
围绕中心、服务大局,是做好人大工作必须坚持的重要原则,也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局,立足于人大工作的性质和特点,以科学发展观为指导,以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进转危为机,实现科学发展,建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。
一是依法开展监督,增强监督实效。深入贯彻实施监督法,健全监督机制,规范工作程序,提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来,落到推进依法行政、公正司法上来,落到促进民生改善、社会和谐上来,使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设,着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督,推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式,综合运用多种形式,加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度,提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一,密切与“一府两院”的联系,及时沟通情况,交换意见,加强协调,同心协力推动发展。
二是决定重大事项,推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识,增强行使决定权的主动性和计划性,完善与党委决策有机结合的工作机制,不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题,及时作出决议决定,或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前,要深入开展调查研究,广泛听取意见,使作出的决
议决定符合实际,符合民意。要完善议事规则和程序,加强对决议决定执行情况的监督检查,并将重要情况及时向党委报告,确保决议、决定落到实处。
三是坚持工作原则,做好人事任免。始终坚持党管干部原则,严格执行选举和任免工作程序,认真履行职责,做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法,加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度,探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督,增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。
四是提高服务能力,发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有XXX名,乡镇人大代表XXX余名,他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量,也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作,密切联系沟通,强化服务保障,丰富活动内容,支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务,组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动,充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作,加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度,努力提高解决率。注重代表培训工作,健全履职登记制度,增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度,尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见,努力为代表开展活动创造必要的条件,提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策,宣传人大的决议决定,充分发挥密切联系群众的优势,引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题,形成推进科学发展的整体合力,为社会和谐稳定做出贡献。
三、加强自身建设,切实提高履职能力水平
加强人大及其会的自身建设,不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求,我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念,进一步增强创新意识和责任意识,不断提高履职能力和工作水平,使全
市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。
要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论,巩固学习实践科学发展观活动成效,增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识,善于研究和把握人大工作的特点和规律,着力提高做好人大工作的本领。
要推进制度建设。认真总结实践经验,不断规范工作程序,把行之有效的做法适时加以制度化,不断完善会、主任会议等议事程序,不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实,严格依法依程序开展各项工作,保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。
要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法,改进调研方式,带着工作、带着感情,深入基层、深入群众,广泛了解民情,充分反映民意,为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式,确保到会率,提倡讲实话、讲真话、讲短话,提高议决水平和效率。
要密切联系指导。近年来,各乡镇人大在当地党委的领导下,求真务实,开拓创新,做了大量富有成效的工作,积累了许多好的做法和经验,很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展,并取得较好实效,也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后,会将按照法律的规定和市委的要求,进一步加强对乡镇人大的工作指导,加强与乡镇人大的工作互动,不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法,积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题,共同推进全市人大工作整体发展。
要提高工作效能。始终坚持民主集中制,严格依法、依程序办事,集体决定问题,集体行使职权,发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标,不断改进工作,提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系,用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题,积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法,努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构,进一步加强人大机关建设,不断提高会
机关的服务质量。在市委的领导和支持下,加强对会机关干部的培养、使用和交流,努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”,适应人大工作发展需要的机关干部队伍。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新时期人大工作,任重而道远。市委召开这次人大工作会议,为做好新形势下的人大工作指明了方向,提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点,在中共建德市委的领导下,全面落实科学发展观,站在新高度,推动新实践,努力推进我市人大工作和建设,开创全市人大工作新局面!市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿二:
同志们:今天,我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视,充分地表明了人大工作相当的重要,充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才,渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告,我们一定要认真学习,深刻理解,全面落实,努力把我市人大工作推向一个新的阶段。
现在,我受市人大会及其党组的委托,讲四个方面的问题。
一、人大工作的基本态势
换届以来,市人大及其会在市委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,始终紧扣“四个坚定不移”(在市五届人大一次会议上,我们庄严承诺:坚定不移地维护人民群众的根本利益,坚定不移地维护宪法和法律的尊严,坚定不移地维护人大代表的良好形象,坚定不移地维护党委的正确领导)的工作思路,围绕核心,服务中心,紧贴民心,依法履职,锐意进取,为加快常德社会主义民主政治建设进程,推动常德经济社会又好又快发展,付出了不懈的努力,发挥了应有的作用。?第一,过去的三年,我们始终致力于围绕中心、服务大局
三年来,我们紧紧围绕市委确定的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”和“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优
于全省”的目标,始终把服务经济建设中心、服务全市工作大局作为视察、调研、审议的重点。?三年来,会共听取和审议专项工作报告XX项,其中有关经济社会发展的XX项;组织集中视察X次,其中有关经济社会发展的X次;作出决议决定XX个,其中有关经济社会发展的XX个;形成审议意见XX个,其中有关经济社会发展的XX个;印发主任会议纪要XX期,其中以经济工作为主的XX期。?XXXX年,会听取和审议了市政府关于工业传统优势产业发展、全市金融形势分析、农村综合改革、文化名城创建、推进教育强市等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国计划生育法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。组织开展了新农村建设、人防工程建设等专题视察。?XXXX年,会听取和审议了市政府关于市树市花等五项评选、市级农业专项资金预算执行、农民教育培训、污染源普查和医药卫生、交通、财政体制改革等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国科技进步法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。围绕教育工作、水利事业发展、重点项目建设等重大问题,组织开展了专题视察。?XXXX年,截至X月底,会听取和审议了市政府关于建设人民满意政府、城市总体规划修编、集体林权制度改革、市本级融资使用管理和城建债务预算等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国职业教育法》等法律法规贯彻实施的情况报告。对职业教育、卫生医疗等工作开展了专题视察。?第二,过去的三年,我们始终致力于维护民主、推动法治
三年来,我们坚持围绕民主与法制两大主题,依法行使监督权和选举任免权,着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。
认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题,每年确定X至X个重点,有针对性地进行执法检查。三年来,先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等X项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三
家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性,我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。XXXX年,针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;XXXX年,针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;XXXX年,针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中,我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题,会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》,填补了相关法律制度上的缺失,开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题,对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查,很见成效,受到各方好评。
依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系,不断完善人事任免程序,健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离,贯彻党委意图不含糊,强化任后监督不懈怠。三年来,共依法任免国家机关工作人员XXX名,为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。
切实加强司法监督。换届伊始,会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定,相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度,并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动,有效推动了公正司法与司法公平。
积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构,规范工作程序,针对审查发现的问题,及时发出审查意见书,督促文件制发机关及时予以了更正。
第三,过去的三年,我们始终致力于关注民众、突出民生
三年来,我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。
深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题,为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度,起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展,推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动,对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐,发挥了积极的推动作用。三年来,“四行”活动广泛开展,深得人心,在省里的评比中,年年名列前茅。
切实关注民生工程。换届伊始,我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。XXXX年,我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的X号议案,引起了社会和各级政府的高度重视。目前,全市已解决城市贫困人口住房XXXXX户,解决农村无房户、危房户XXXX户。XXXX年,我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的X号议案。目前,农村五保供养工作实施办法已经出台,相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设,会也注重加大关注力度。XXXX年以来,在审查市本级城建预算和项目计划时,会特别突出强调小街小巷的整治,较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。
着力督办代表建议。广大代表来自基层,所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处,会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措,不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。
重视群众来信来访。坚持定期分析信访态势制度,坚持会主任信访接待日制度,坚持会领导带队下访解难制度,坚持人大机关整体联动督办重大信访件制度。三年来,共受理来信XXX件,接待来访XXXX人次。其中,会主任会议成员接访XXX批XXX人次,直接督办信访件XXX件,推进解决了部分“老大难”问题。信访工作的做法与经验,得到了省、全国人大的充分肯定.?第四,过去的三年,我们始终致力于创新机制、提升效能
三年来,我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水
平、增强人大工作实效的基础和关键环节,常抓不懈、常抓常新。
为进一步推动会工作的制度化、规范化,我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则,制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。
为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职,我们坚持建立会组成人员履职台账,并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时,建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度,制定了常德选区省人大代表履职考核制度,并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。
为进一步创新人大监督工作的方式方法,提升会工作的水平和实效,我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度,探索开展了专项工作评议,并组织满意度测评。同时,建立健全了审议意见分类管理及其交办机制,对一些亟待解决的重要问题,发出专门交办函,交由市政府及相关部门整改。
为进一步接受人大代表和人民群众的监督,我们完善了工作信息公开机制,及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。
三年来,各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下,积极履职,争创特色,力求实效,成绩可喜可贺,亮点可圈可点,应当给予充分肯定并大力发扬。
比如,武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督,鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平,汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度,桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制,临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决,石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评,澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓,安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查,津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些,都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作,也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.在这次大会上,我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理
先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人,进行表彰,予以鼓励。
回顾本届人大走过的三年历程,我们感慨很多,体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步,都离不开市委的高度重视与坚强领导,离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持,离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗,离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[JP]在此,我谨代表市人大会及其党组,向全市人大代表和全体人大工作者,表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士,表示衷心的感谢!在看到成绩和进步的同时,我们也清醒地看到,对于人大制度,我们的学习还有些肤浅,认识还有些偏颇,坚持还有些乏力;对于人大工作,我们的基础还有待进一步夯实,方法还有待进一步创新,成效还有待进一步提升;对于人大队伍,我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应,部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应,一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。
二、人大制度的基本特征
XXXX年X月XX日,第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开,标志着我国人民代表大会制度脱颖而出,独立于世;XXXX年X月X日,第五届全国人大第二次会议决定,县级以上地方人大设立会,人民代表大会制度的设计更加完善,更加科学。我们应当看到,中国人民代表大会制度的建立,它摒弃了封建君主专制,它借鉴了前苏联苏维埃模式,它参考了西方代议制度,它创立了中国特色的人民民主政治制度。
半个多世纪以来,人民表大会制度不断巩固、完善和发展,显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段,面对新形势、新任务,我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度,进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识,将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。
第一,我们要认识到,人大制度是一种根本政治制度
为什么说,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是因为:
它是国家根本性质的体现。一般说来,一个国家有什么样的国体,就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式,正是全面、直接、充分地体现了这一性质。
它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的,并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说,人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务,而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度,才能有国家机关的组织、运转,才能有国家权力的合法性、权威性。
它是国家制度构建的基础。在我国,人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点,凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例,都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说,没有人民代表大会制度,就没有国家制度,没有国家法律。
国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度,等等,都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.第二,我们要认识到,人大制度是一种人民民主制度
民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。
它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下,人民当家作主,不可能由人民直接管理国家事务,而只能通过选举代表以产生代表机关,来行使管理国家的权力。在我国,就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径,但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。
它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础,民
意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成,与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系,具有最广泛的人民代表性。同时,人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。
在一年一度的人代会期间,代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评,也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议,反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度,也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访,受理群众申诉,也是人民代表大会联系群众,为群众排忧解难的重要方式.虽然我国还有许多其它民意渠道,但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意,并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。
它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责,就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说,坚持和完善人民代表大会制度,就是通过这一制度保障,维护人们享受权益的公平,维护社会利益分配的公平,实现“法律面前人人平等,法律之内最大自由,法律之上没有权威。”
第三,我们要认识到,人大制度是一种现代文明制度
现代文明既是民主的,也是法治的,还是先进的。与西方议会制度相比,人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲:
它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应,权力结构大体有三:一种是行政权高于立法、司法权,表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡,表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权,形成民主集中制,人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。
毛泽东同志曾说,“它是民主的,又是集中的,就是说,在民主基础上集中,在集中指导下民主。只有这个制度,既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动。”
三种权力结构的演进,勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程,实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程,体现了政治权力结构形态发展的客观规律,顺应了社会文明进步的历史潮流,是任何人也无法阻挡的。
它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说,“我们的制度是人民代表大会制度,共产党领导下的人民民主制度,不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决议,就立即执行,不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”,常常是议而不决,决而不行。
比如,在美国,常常是议会通过的法案被总统否决,总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过,建立内政部用了XX年,建立司法部用了XX年,建立劳工部用了XX年;新奥尔良发生飓风后,政府过了XX小时才决定“第二天”去救援。
从人民代表大会制度走过的XX多年风雨历程中,我们也可以看到,这一根本政治制度保持正常运转的时期,政治、经济、社会就会稳定发展;反之,政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。
它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界,每一个国家实行的政治制度,都与该国的国情不可分割。而国情的不同,决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。
就西方资本主义国家而言,虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹,但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如,美国是总统制共和制,英国是君主立宪制,法国是半议会半总统制,德国是议会制民主共和制。
当然,任何制度的设计都有其不足和缺陷,但因地制宜才是真理,因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土,产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践,来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。
XXXX年以来,中国围绕建立什么样的政治制度,进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制,辛亥革命搞资产阶级共和制,北洋军阀搞伪宪制,国民党搞所谓的国民大会,都没有成功。中国共产党从诞生之日起,就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导,借鉴前苏联的苏维埃模式,结合中国的实际,开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会,到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会,到解放战争时期的人民代表会议,这些制度具有着深厚的群众基础,得到了广大工农群众的广泛支持,体现了中国共产党领导下的人民民主,为创立人民代表大会制度打下了基础。XXXX年X月,代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议,通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》,确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。
实践也充分证明,人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速,北京奥运会举办之成功,金融危机应对之果断,让世界重新认识了中国,也让世人对中国的政治制度刮目相看。
民主是社会进步的标志,是现代文明的基础。政治越民主,社会就越文明。当然,民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家,作为一个有着十几亿人口、XX多个民族的大国,我们要实现较高水平的民主政治,还需要较长时间的探索,还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到,中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信,明天比今天一定会更进步!因此,对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度,我们没有理由不坚持立场,没有理由不坚定信念,没有理由不坚守阵地。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿
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篇五:在市委人大工作会议上的交流发言2千字左右
市领导在人大加强代表工作发挥代表作用专题会议上的讲话(2)尊敬的各位代表、市政府部门负责人,大家上午好!
今天,我们召开这次市政府与人大的联席会议,是为了加强代表工作,更好地发挥代表作用。作为市领导,我感到非常高兴能够在这里与各位代表共同交流思想、汇报工作、探讨问题,相信通过大家的智慧和交流,我们一定能够进一步提高代表工作的质量和水平。
首先,我要向各位代表表示诚挚的谢意和真诚的敬意。作为代表,你们肩负着广大人民群众的重托,是他们的代言人和守护者。在平时的工作中,我了解到各位代表以高度的责任感和使命感履行自己的职责,积极维护人民群众的根本利益,为市政府的工作提供了宝贵的意见和建议。在此,我代表市政府向各位代表表示衷心的感谢!
代表工作是一项重要的政治任务,也是一项复杂的工作。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,将代表工作作为联系政府与人民群众的纽带,始终以为人民服务为宗旨,不断改进代表工作方法和体制机制。要加强对代表的培训和教育,提高代表理论水平和工作能力,不断增强代表履职能力和影响力。代表大会要发挥好代表制度的功能,切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权,让代表真正成为人民的代言人。
加强代表工作,首先要保持与人民群众的密切联系。作为代表,必须时刻保持敏感的神经,深入社区、企业、学校等基层单位,了解人民群众的真实需求和利益诉求,以实际行动回应人民群
众的期待。要加强组织,建立健全代表联系群众的机制,积极听取群众的意见和建议,将人民的心声带到代表大会上。
其次,要加强对代表工作的指导和监督。市政府要成立专门的机构,负责对代表工作进行指导和监督,定期组织代表座谈会,听取代表的工作汇报和意见建议,及时解决代表关注的问题。同时,也要建立健全对代表工作的考核机制,对代表履职情况进行评估,及时纠偏、提醒和帮助,以确保代表工作的正常运行。
最后,要加强代表的队伍建设。代表队伍是代表工作的中坚力量,必须把好坚持党的领导和思想建设关。要注重选拔有能力、有志向、有担当的代表,通过培养和优化代表队伍,提高代表的整体素质和履职能力。
在未来的工作中,我们将进一步加强代表工作,充分发挥代表作用的重要性和作用,为市政府决策指明方向、为人民群众发声。让我们共同努力,团结一心,为建设我们的美好家园贡献力量!
谢谢大家!尊敬的各位代表、市政府部门负责人,大家上午好!
在刚才的讲话中,我提到了进一步加强代表工作,发挥代表作用的重要性和作用。代表工作既是一项政治任务,也是一项复杂的议政工作。我们需要着眼于市政府的工作需要,深入联系基层群众,准确反映民意,为市政府的决策提供科学依据,为人民群众的利益发声。在今后的工作中,我们还需要进一步完
善代表工作机制,加强对代表的培训和指导,提高代表的素质和履职能力。
首先,我们要加强代表工作机制的建设。代表大会是代表制度的核心和基础。我们要进一步完善代表大会的组织制度和工作机制,确保代表大会能够发挥作用。要加强对代表选举的管理和监督,确保代表的选举公平、公正、公开。要建立健全代表座谈会制度,定期召开座谈会,听取代表的工作汇报和意见建议,及时解决代表关注的问题。同时,要加强对代表工作的考核,根据代表的履职情况进行评估,对优秀代表给予表彰和激励,对工作不力的代表给予帮助和纠正。
其次,我们要加强对代表的培训和指导。代表工作需要代表具备一定的理论水平和工作能力。我们要建立健全代表培训和教育体系,定期组织代表培训班和讲座,提高代表的政治素质和业务水平。要加强对代表的指导,为代表提供政策法规、业务知识等方面的指导材料,帮助代表更好地开展工作。为此,我们还可以邀请专家学者举办讲座,开展座谈交流活动,提高代表的思维觉悟和工作能力。
第三,我们要加强与社会各方面的沟通和协调。代表工作是政府与民众的桥梁,需要代表和各方面的人士密切沟通和协调。我们要加强代表与政府部门、企事业单位、社会团体等的联系,了解他们的意见和需求,把他们的意见和建议带给政府。同时,我们也要加强代表之间的联系与交流,形成团结协作的代表队伍。可以通过召开代表座谈会、开展代表交流活动等方式,促进代表之间的交流与合作。
最后,我们要加强代表的队伍建设。代表队伍是代表工作的中坚力量。我们要坚持党对代表工作的领导,积极培养选拔优秀的代表,形成一支政治理论能力强、工作专业负责、群众基础牢固的代表队伍。要加强对代表的培训和指导,提高代表的整体素质和履职能力。同时,我们还需要关注代表的工作环境和待遇,为代表提供良好的条件,让他们能够更好地履行职责。
各位代表、各位市政府部门负责人,代表工作事关政府的形象和人民群众的利益,是我们共同的责任和使命。在今后的工作中,我们要齐心合力,开拓创新,加强代表工作的组织管理、理论研究、工作指导和队伍建设,努力把代表工作做得更好,为市政府的各项工作贡献力量,让人民群众在我们的工作中切实感受到良好的服务和发展。谢谢大家!
篇六:在市委人大工作会议上的交流发言2千字左右
在人大常委会工作会议上的讲话
尊敬的各位人大常委会委员,各位领导:
大家好!
今天,我们召开这次人大常委会工作会议,是为了总结过去的工作,回顾成绩,总结经验,发现不足,并在未来的工作中进行改进和提升。会议的目的是建立起一个评估和促进常委会工作的有效机制,不断提高人大常委会的工作质量和效率,让人大常委会工作得更好更充实。
回首过去一年,人大常委会全体委员坚持以人民为中心的发展思想,认真履行宪法和法律赋予的职能,紧密团结,协调合作,共同为维护国家安全、促进经济社会发展、保障人民福祉做出了重要贡献。
在推进全面依法治国方面,人大常委会出台了一系列重要法律、法规和决定,为法治中国建设发挥了积极作用。比如,《公共法律服务条例》的制定实施,让公共法律服务更加规范和便捷;《中华人民共和国外商投资法》的颁布实施,为扩大对外开放提供了法治保障等。
在加强人权保障方面,人大常委会积极参与国际人权事务,制定并完善了有关保障公民人权、维护社会稳定和促进人际关系和谐的立法工作,为保障人民权利起到了重要作用。同时,针对新时代面临的新形势和新问题,人大常委会积极探索新的立法思路和加强智库建设,推进立法工作的创新和发展。
在为民办事方面,人大常委会始终把人民利益放在第一位,通过审议相关法律法规和监督政府工作,为保障民生、改善民生、促进民生发展作出了不懈努力。特别是在疫情防控期间,人大常委会积极响应国家号召,团结拼搏,共克时艰,加强疫情防控法律工作,全力维护人民利益和生命安全,充分彰显了人大常委会协同斗争的优良传统和勇毅精神。
当然,在工作中,也存在一些问题和不足。比如,一些法律法规和监管措施还存在执行难度大、实施落地差等问题,还需要更加深入调研和论证,进一步加大宣传和推广力度。此外,一些委员会组织和工作的效率仍有待提高和加强,需要更加注重细节和实际效果,不断提高工作质量和水平。
面对新的挑战和机遇,我认为,我们需要进一步深化改革,优化工作机制,创新工作方式,更好地发挥人大常委会的作用和职能。具体而言,我们应该改进工作方式,提高立法质量和审议效率;加强智库建设,推进人大常委会的学术研究、调研和咨询工作;开展专项监督,加大对政府机关和地方立法工作的监督力度等。
最后,我期望全体委员和同事们能够保持高度的责任感和使命感,不断提高思想意识、政治站位和业务水平,全力推动人大常委会正常工作,为全国人民的安康和幸福贡献力量。
谢谢大家!
篇七:在市委人大工作会议上的交流发言2千字左右
在市委人大工作会议上的讲话
尊敬的市委人大代表们:
大家好!今天,我们在这里举行市委人大工作会议,意在总结过去一年的工作,展望未来的前景,并提出新的思路和举措,以便更好地服务于人民群众,推动市委人大的发展。在此,我作为市委人大主席,向大家汇报我对市委人大工作的一些体会和建议。
回首过去一年,市委人大共召开常委会会议10次,举行本届人大第四次会议,审议通过了40多个法规和决议,其中有些关键性的议案和决定深受广大人民的欢迎和支持。市委人大代表们积极开展调研工作,深入社区、企业和学校,了解群众的需要和意愿,并将其反映到工作中,以更好地促进发展。同时,市委人大高度重视代表们的工作条件和待遇,提供了良好的工作环境和广泛的参与机会,以增强代表们的工作积极性和创造性。这些工作的开展,得到了广大人民群众的认可和支持。
然而,虽然我们取得了不少成果,但市委人大工作还存在一些问题和不足。首先,代表们的参与度和议案的实施效果有待提高。市委人大代表们应该更加积极地参与各项工作,发扬集体智慧,提出更多更好的建议和意见,以推动市委人大的工作。同时,市委人大应该加强对议案的跟踪和评估,确保所有议案都能够落到实处,推出更多有实际意义的改革举措。
其次,市委人大的工作应该更加注重社会建设和民生改善。在当前这个时代,随着中国经济的崛起,民生问题和社会问题都
逐渐凸显出来。因此,市委人大应该将尽可能多的工作精力投入到社会建设和民生改善上,积极调研民生问题和关键性社会问题,并提出科学合理的解决方案。这样,不仅可以解决人们关注的社会问题,也可以提升市委人大的社会形象。
最后,市委人大的工作应该更加注重与群众的联系和沟通。市委人大代表们应该更加关注群众的意见和建议,并将其反映到工作中去。同时,市委人大也应该主动与群众进行沟通和交流,深入社区、企业和学校,了解群众的需要和意愿,并加强对代表的工作指导和支持。
在新的一年里,我们要更加努力地工作,更加注重解决重点领域、热点问题和关键难点,以更好地服务人民群众。同时,我们也应该认识到问题的存在和挑战的难度,保持谦虚谨慎的工作态度,凝聚全体人大代表的智慧和力量,共同开创市委人大工作的新局面。
最后,我希望市委人大代表们能够积极参与,团结协作,展示人大代表的形象,为推动市委人大的发展贡献更多的力量。谢谢大家!本文针对在市委人大工作会议上的讲话进行分析和总结,以下是具体内容:
首先,讲话对市委人大过去一年的工作进行了总结,认为取得了不少成果。例如,召开常委会会议10次,举行本届人大第四次会议,审议通过了40多个法规和决议,并提供了良好的工作环境和广泛的参与机会等等。这些成果得到了广大人民群众的认可和支持。但是,讲话也指出了代表们的参与度和议案
的实施效果有待提高等问题和不足。
其次,讲话着重强调了市委人大应该更加注重社会建设和民生改善,倡导将尽可能多的工作精力投入到社会建设和民生改善上。这样,不仅可以解决人们关注的社会问题,也可以提升市委人大的社会形象。
最后,讲话还提出了市委人大的工作应该更加注重与群众的联系和沟通,需要市委人大代表们更加关注群众的意见和建议,并将其反映到工作中去。同时,市委人大也应该主动与群众进行沟通和交流,了解群众的需要和意愿,并加强对代表的工作指导和支持。
综上所述,讲话通过对市委人大的工作进行总结和分析,在指出存在的问题和需要改进的方面提出了相关的建议和思路。希望市委人大代表们能够凝聚全体人大代表的智慧和力量,共同开创市委人大工作的新局面,为推动我市的发展,服务人民群众做出更大的贡献。本文针对一次市委人大工作会议的主要讲话进行了分析和总结,具体内容包括对市委人大过去一年的工作成果进行总结,存在的问题和不足进行指出,并提出相应的建议和思路。文章注重强调市委人大应该更加注重社会建设和民生改善,并与群众进行更加紧密的联系和沟通。本文的总字数为2000字。
在一次市委人大工作会议上,主讲人对市委人大过去一年的工作进行了总结,认为市委人大在过去一年中取得了不少的成果。例如,召开常委会会议10次,举行本届人大第四次会议,审
议通过了40多个法规和决议,并提供了良好的工作环境和广泛的参与机会等等。这些成果得到了广大人民群众的认可和支持。
但是,讲话也指出了代表们的参与度和议案的实施效果有待提高等问题和不足。因此,讲话着重强调市委人大应该更加注重社会建设和民生改善,倡导将尽可能多的工作精力投入到社会建设和民生改善上。这样,不仅可以解决人们关注的社会问题,也可以提升市委人大的社会形象。
除此之外,讲话还提出了市委人大的工作应该更加注重与群众的联系和沟通。需要市委人大代表们更加关注群众的意见和建议,并将其反映到工作中去。同时,市委人大也应该主动与群众进行沟通和交流,了解群众的需要和意愿,并加强对代表的工作指导和支持。强调这一点的目的是为了加深与群众的联系,了解市民的需求和心声,更全面地考虑市民的生活,从而使市委人大的工作更加贴近群众,更好地服务于人民的大局。
总的来说,这篇文章对市委人大工作会议上的讲话进行了详细的分析和总结,充分体现了作者对讲话的理解和思考。同时,文章的结构紧凑,条理清晰,思路清晰明了。文章的总字数达到2000字,充分展示了作者的语言能力和阐述能力。总的来说,本文是一篇扎实的论文,对相关内容的分析和总结具有一定的参考价值。
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