农村优秀人才回引待遇怎么样(4篇)

篇一:农村优秀人才回引待遇怎么样

  

  农村在外优秀人才回引方面主要做法和回引人才的典型事迹

  1.

  政策引导:政府可以通过出台相关政策,如提供创业资金、税收优惠、住房补贴等,吸引在外发展的优秀人才回乡创业或就业。

  2.

  亲情召唤:利用乡情、亲情等情感纽带,通过邀请参加各种活动、拜访慰问等方式,感召他们回乡支持家乡建设。

  3.

  搭建平台:通过建立返乡创业园、成立创业服务中心、建设人才公寓等方式,为回引人才提供良好的创业和工作环境。

  4.

  完善服务:政府应提供优质服务,包括简化行政手续、提供政策咨询、协助解决住房医疗等实际问题,以提升回引人才的归属感和满意度。

  以下是回引人才的典型事迹:

  1.

  李某,在外地大城市工作多年后,回到家乡担任村干部。他利用自己的经验和资源,帮助村里引进多个投资项目,改善了村民的生活环境,提高了村里的经济水平。他还组织成立了农民合作社,推广农业科技,提高了农产品的附加值。在他的带领下,村里的面貌焕然一新。

  2.

  王某,长期在城市打拼,积累了丰富的商业经验。他回到家乡创办了一家农业科技公司,通过引进先进的农业技术,提高了农作物的产量和质量。他还带领村民共同致富,提供就业机会,提高了村民的收入水平。他的公司成为了当地的明星企业,吸引了周边地区的人才流入。

  这些回引人才的典型事迹表明,优秀人才回乡可以带来资金、技术和资源,为家乡的发展注入新的活力。同时,他们也能带回城市的发展经验和成果,推动城乡交流和共同发展。

篇二:农村优秀人才回引待遇怎么样

  

  从创新案例看人才工作新探索

  全国人才工作创新案例征集评选活动,从2015年开始举办,迄今已是第五届,成为交流人才工作创新经验的重要平台,观察人才工作发展态势的重要窗口。今年的案例征集活动,各地十分重视,来稿数量多,稿件质量进一步提升,很多做法、经验极具推广借鉴价值。

  △2021年(第五届)全国人才工作创新案例征集评选活动颁奖现场

  一

  引导、鼓励人才到基层一线建功立业

  基层一线人才匮乏,引才难、留才难的问题都很突出。各地积极探索,采取多种方式**这个难题。

  畅通渠道,引导人才下沉一线。湖北省、江西省九江市选派科技人才下沉企业一线,帮助开展项目研发,解决技术难题。四川省南充市协同川东北经济区的达州、广安、广元、巴中四个城市,开展高端医疗人才基层行,解决基层医疗卫生人才匮乏问题。在服务基层过程中,各地更加强调“精准”二字:精准掌握企业需求,精准推荐专家人选,精准匹配产才对接,意味着这项工作正越做越实。

  面向基层培养人才。吉林省实施“订单农科生”培养计划,把这一计划作为省级重点人才项目,全力推动,为基层培养一批知农爱农、有本领、留得住、用得上的高素质专业人才,努力从源头上解决基层人才短缺问题。

  通过人才合作促进边远地区培养人才。云南省宁蒗县与江苏省海安县开展人才合作,由海安县组团式派出骨干教师和管理人才到宁蒗县支教,合作开办“宁蒗宁海民族中学”,促进了宁蒗县组团式引进教学和管理人才,实现了从短期支教向长期支援的转变。

  乡招村用鼓励人才下基层。大学毕业生到村一级工作,不少人心存顾虑。内蒙古赤峰市以“一个村班子一名大学生”为目标,设立专项编制,实施“乡招村用”育才计划,通过方式创新、制度保障等举措,解除大学毕业生后顾之忧,为农村牧区输送年轻人才。

  二

  为乡村振兴提供人才支撑

  服务乡村振兴是各地人才工作关注的热点。

  创新方式培养农村实用人才。江西省兴国县整合利用政府、企业、社会等多方资源,建设“乡村人才学校”,把课堂搬到乡村,通过线上线下集中教学、分类开展专题讲学、田间地头现场教学,培育了一大批农村实用人才。

  △江西省兴国县“乡村人才学校”在田间地头现场教学

  搭建平台发挥乡土人才作用。有合适的平台,乡土人才就会发光发热。陕西省石泉县在县级层面建立乡土人才服务总站,围绕县域蚕桑、畜牧、蔬菜等三大主导产业和魔芋、茶叶等五大特色产业,分产业设立乡土人才服务分站。选聘一批土专家、田秀才及农林技术专家、技术员,到服务站提供技术服务,使乡土人才作用得到较好发挥,带动了乡村产业的发展。

  改革体制机制,激发乡土人才活力。贵州省麻江县针对乡村医生队伍不稳定、人员流动大等突出问题,推行乡村医生“员额制”改革,将乡村医生这支编外队伍纳入乡镇卫生院编制内人员管理,建立乡村医生养老保障制度、执业风险化解机制、定额补助机制、考核激励机制,对稳定基层卫生人才队伍,调动乡村医生工作积极性,起到了重要作用。

  以人才振兴促进乡村产业振兴。浙江省淳安县建设“两山”高层次人才集聚区,吸引宁波大学千岛湖乡村政策研究院等25家机构入驻,为农业企业发展提供高端智力支持。山东省寿光市聚焦现代种业、智能装备制造、高效设施农业等产业需求,精准实施重点产业领军人才工程,开发农业机器人智能控制芯片、发展人工智能智慧设施农业,延伸农业产业链条。

  吸引人才到乡村创新创业。在引才方面,重点还是吸引外出人才回乡。但相较以前,更加重视对返乡人才的服务,在政策、待遇、服务等方面,把返乡人才作为引进人才一样同等待遇。同时,回引人才的层次也有所提升,新乡贤成为回引的重点。如贵州省息烽县实施

  “新乡贤回归工程”,可谓乡村引才的升级版。

  三

  人才工作服务经济发展的新探索

  为经济发展服务,是人才工作的重要使命。从案例看,各地又有了新的思考、新的探索。

  产才融合更加深入。人才工作与经济发展已经深度融合在一起。抓人才工作就是抓经济发展,已成为人们的共识。如江苏省盐城市立足城市发展定位,深入实施产才融合工程,围绕主导产业分别建立产才融合创新中心,帮助招才引智,推动产业转型升级。

  建设特色产业工程师协同创新中心。特色产业工程师协同创新中心,是直接为产业发展服务的平台。浙江省大力推进工程师协同创新中心建设,配备高素质研发团队,承接中小企业的研发课题,有效解决了中小企业研发能力不足的难题。绍兴市、平湖市、温岭市等地的案例,总结了这方面的探索经验。

  瞄准重点产业深化人才服务。为重点产业服务,是人才工作服务经济建设的重要抓手。福建省武夷山市按照“产业集聚人才,人才引领产业”的发展思路,以茶产业链布局人才链。江西省吉安市坚持人才政策与产业政策“双轮驱动”,有针对性地强化电子信息产业人才支撑和智力支持。

  为民营企业做好人才服务。浙江省绍兴市柯桥区为促进民营企业转型升级,构建民营人才创业园,形成人才加速集聚、创新能力提升、经济赋能发展的协同发展格局。陕西省榆林市针对民营企业用工难、引才难、育才难、留才难问题,实施“企业白领计划”,选聘优秀高校毕业生到民营企业工作。

  创新工作方法服务产业发展。不少地方在服务经济发展的同时,注重提炼工作方法、总结工作规律。如上海市嘉定区为了促进招才引智与招商引资同频共振,探索了“五联五步”工作法。山东青岛西海岸新区探索了“一核三元”模式,助推产才深度融合发展。

  四

  推进人才发展体制机制改革创新

  人才体制机制改革,是各地十分关注的课题。从案例来稿看,又取得了不少新成效。

  创新机制服务区域发展战略。嘉兴与上海接壤,是浙江省融入长三角的前沿阵地。近年来,嘉兴市抢抓长三角一体化发展国家战略重大机遇,发挥接轨上海“桥头堡”优势,携手长三角地区城市,在建立协商组织、共享人才平台、共办人才活动等方面进行探索,建立了路径共商、联盟共建、平台共享、人才共引、改革共推、生态共筑“六共”机制。

  △青吴嘉三地签约长三角生态绿色示范区一体化人才高地建设

  深化人才评价制度改革。重庆市江津区针对人才评价中的难点问题,创新高层次人才评价制度,倡导评价个性化、专业化、常态化,不拘一格评价人才,注重持续动态评价人才。福建省构建“一横一纵”人才认定和支持体系,采取资格条件认定制,实行“省级出政策定条件、设区市评价认定”,强化以“用”为导向的人才评价。

  探索人才“揭榜挂帅”制度。福建省三明市、江西省抚州市的相关案例,反映了他们聚焦突破关键核心技术、重大招商项目,吸引高端人才及团队“揭榜挂帅”的做法。

  创新机制深化校地人才合作。各地都很重视利用高校院所的科研力量,促进产业升级。河南省许昌市等地,积极推动校地融合升级,打造政产研学用综合体系,释放创新创业创造动能。

  创新人才管理机制,激发人才活力。山东省潍坊市实施中小学校长职级制改革,使中小学校长专业化、职业化水平明显提升。陕西省咸阳市探索构建“产业创新联盟+高校+专家团队”的“人才共享”模式,形成资源共享、协同创新、集群发展的人才科技创新合作体。

  加强系统谋划,打造人才高地。各地瞄准人才高地建设,在体制机制、政策环境、工作方法等方面,积极进行创新,更加注重顶层设计、系统谋划、整体推进。如安徽省通过平台链、政策链、服务链、责任链“4个链条”的有机融合,带来了人才工作创新发展的新局面。

  五

  以更加灵活、务实的方式引进人才

  借力人才飞地灵活引才。人才飞地是近年来各地创新引才方式的一个亮点,受到中小城市的广泛关注。如广西桂林市通过在深圳设立人才飞地,快速搭建起了桂林与粤港澳大湾区人才、技术、资本和项目等创新要素的流通渠道和对接平台。

  柔性引才向纵深拓展。柔性引才是中小城市**引才难题的切入点。从山东省济宁市的案例可以感受到,中小城市的柔性引才,经过多年探索,现在已经在提档升级。一是瞄准高端人才,提高引才层次;二是规模化引才,不同于以往的“零打碎敲”;三是更加注重机制创新,通过科学设置平台载体,实现大手笔引才的目标。在人才竞争日益激烈的形势下,中小城市正在作出积极的应对。

  抢抓引才机遇,拓展引才渠道。以赛引才、以会引才,成为不少地方抢抓引才机遇、拓展引才渠道的新探索。江苏省扬州市江都区连续举办智能制造、智慧城市创业大赛,发现、引进高质量人才项目。并且采用“飞地”办赛模式,把大赛主场搬到人才家门口。江苏省仪征市借助2021年世界园艺博览会在仪征举办之机,把展览平台转变为人才舞台,探索人才引进新路径。这些都从一个角度,映证了各地人才工作你追我赶、生机勃发的喜人局面。

  △江苏省仪征市在2021年世界园艺博览会内展示仪征制茶乡土人才技艺

  重视发挥退休人才作用。随着人口的老龄化,我国退休人才越来越多。如何用好退休人才,各地也在探索。云南省临沧市大力引进中东部发达地区退休名校长、名教师,担任过医院院长或副院长职务的医疗卫生管理人员,以及高层次医疗专家人才,因地制宜走出了一条引才聚才、推动发展新路。

  六

  加快培养本土人才

  技能人才培养成为关注的焦点。在人才培养方面,技能人才培养是一个热点,各地不仅关注,在培养手段、方式上也有很多创新,技能人才培养工作整体氛围越来越好。福州市仓山区在工业园区办职业大学,采用“二元制”模式培养技能人才。企业和学校共同合作、共

  同制定人才培养方案,共同承担人才培养任务,实现了人才培养与企业需求无缝对接。广东省东莞市则以市场化导向、国际化标准、工厂化教学的“三化”模式,培养具有国际职业教育背景的高技能人才。

  关注其他门类人才的培养。吉林省白城市介绍了白城市农业科学院科研人才培养的做法经验。福州市长乐区介绍了社会工作人才培养的实践。安徽省芜湖市介绍了加强教育卫生人才队伍建设的做法。这些说明,各地人才队伍建设,都紧密结合当地实际,突出地域特色。

  七

  创新人才服务,优化人才生态

  人才竞争归根结底是人才环境的竞争。各地日益重视创新人才服务,优化人才生态。

  建设适合国际人才创新创业的国际人才社区。中央人才工作会议上提出,加快建设世界重要人才中心和创新高地,部署在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地。怎么样优化适合国际人才创新创业的环境,促进世界重要人才中心建设?北京市的案例介绍了建设首都国际人才社区的探索。

  以数字化赋能人才工作。不少省市纷纷运用数字化技术,提升人才服务水平。数字化改革给人才工作带来新的气象。山东省济南市建立了全域化、一体化、智慧化的人才数据中心,运用人才数据推进“产才对接”。浙江的人才工作数字化改革也是走在前列。绍兴市、湖州市的案例介绍了人才服务智能化的探索。这些案例给我们一个启示,提升人才服务水平,要善于利用科技的力量。同时我们也看到,人才工作与经济发展,正显现出相互促进的态势。人才工作为数字化、智能化发展提供智力支撑,数字化、智能化也在促进人才服务水平的提升。

  建设人才驿站,为人才创业助力。不少省市积极建设人才驿站,为人才提供更加贴心的服务。各地人才驿站的功能和模式各有特点。贵阳市青年人才“筑梦驿站”,侧重住宿功能,帮助求职创业青年人才解决“住宿难、求职难、融入难”问题。厦门市湖里区的创新驿站,还经常举办人才政策宣讲会,提供人才经验交流、培训学习、招聘会

  等服务项目。

  设立人才日、举办人才节,营造爱才敬才氛围。不少地方设立人才节、人才日,进一步传递爱才敬才的积极信号。山东省滨州市在人才节活动设计方面,既有人才高峰会、产业研讨会、博士后洽谈交流会等专业性活动,也有“青春市集”、交友联谊、运动会、文艺演出等趣味性活动,还有各行各业的“双创”大赛、技能大赛等。通过广泛宣传,营造了近悦远来的良好氛围。

  建设专业化的人才服务队伍。广州市海珠区以企业和人才需求为导向,建立了“一体两翼、相互支撑”的首席服务官体系。其中,企业服务官涵盖商事、税务、规划、建设、法律等方面;人才服务官以教育、医疗、安居服务为核心,由相关职能部门安排专门人员担任服务官。江西省吉安县组建“人才勤务员”服务团,推行“店小二”式人才服务模式。

  优化升级人才服务体系。各地把系统思维、系统理念引入到人才服务中,对人才服务进行系统谋划、整体提升。河南省郑州市着眼于全面提升人才服务的质量效率,系统梳理教育、医疗、出行等11类办事场景,形成30项人才关键小事,通过流程创新、技术集成、数字智能化应用,加快构建标准化、规范化、公开透明可预期的科创环境。上海市松江区提出,要着眼让人才安心、舒心、暖心,提供高质量、全过程的优质人才服务。宁波市鄞州区系统谋划推进“热带雨林式”创新生态建设,为人才发展提供企业链、创新链、产业链、金融链、服务链等全链条支持。

  八

  加强人才的政治引领和政治吸纳

  加强对人才的政治引领和政治吸纳,实现增人数与得人心的统一,把人才凝聚在党和国家的事业周围,是新时代人才工作的重大课题。

  江苏省在运行体系上进行创新,着力解决“谁来引、引领谁、怎么引”的问题,把加强对人才的政治引领和政治吸纳作为“书记项目”,一把手亲自抓。将对人才的政治引领和政治吸纳与意识形态、统一战线工作与基层党建、干部工作等紧密结合。加强对高校院所人

  才、海归人才、新生代企业家等重点人才群体的政治引领。

  四川省成都市成立蓉漂人才发展学院,建立国情研修基地,开辟了中共成都历史展览馆、红军长征纪念馆、成都科学城等特色教学点,面向高层次人才,常态化系统化开展国情市情研修。

  河南省郑州市惠济区探索与人才“同心同德同舟楫”的“三同”模式。

  来源:《中国人才》杂志2021年第11期

篇三:农村优秀人才回引待遇怎么样

  

  对回引农村优秀人才助力乡村振兴的意见建议

  随着乡村振兴战略的全面推进,回引农村优秀人才成为了关键之一。然而,目前仍存在一些问题,如何更好地回引优秀人才为乡村振兴出一份力量呢?以下是我的意见建议:

  1.加强宣传推广,提高优秀人才的认知度和吸引力。可以通过各种渠道和方式进行宣传,如网络、报刊、广播、电视、专题讲座等,同时注重策划和组织一些有吸引力和影响力的活动,如农村创客大赛、乡村文化节等,让更多的优秀人才了解到回到乡村也可以有一份光明的前途。

  2.提供更加优越的创新创业环境和政策支持。在乡村建设中,可以加大对创新创业的支持力度,提供更加优越的政策、资金、场地、技术等硬件资源,同时建立创业孵化基地、科技园区等软件环境,为优秀人才提供一个良好的发展平台。

  3.引导和培养乡村青年人才,为优秀人才回归乡村提供更多的人才保障。可以采取多种方式,如开展乡村青年创新创业大赛、培训班、实习项目等,提高乡村青年创新创业的意识和能力,鼓励他们回归乡村,同时也为优秀人才回归乡村提供了更多的人才保障。

  4.加强对回引优秀人才的支持和服务。可以建立专门的服务机构,为回引优秀人才提供全方位的服务和支持,包括生活、住房、子女教育、医疗等方面的支持和帮助,让他们更好地融入乡村社会,发挥自己的专业技能和才华。

  总之,回引农村优秀人才是乡村振兴的重要组成部分,需要全社

  -1-

  会的共同努力和支持。通过加大宣传力度、提供优越的创新创业环境和政策支持、引导和培养乡村青年人才以及加强对回引优秀人才的支持和服务,相信我们一定能够吸引更多的优秀人才回归乡村,为乡村振兴事业贡献自己的力量。

  -2-

篇四:农村优秀人才回引待遇怎么样

  

  农村外出务工经商人员返乡创业“回引”调查报告

  近年来,X市通过创新转型发展,经济社会取得了长足进步。但受地理区位、资源禀赋等条件影响,欠发达的现状还没有根本性改变。党的十九大提出实施乡村振兴战略,实现农业强、农村美、农民富的目标,离不开强有力的人才支撑。为深入了解我市农村人才特别是外出务工经商人员返乡创业“回引”情况,我在去年多次调研基础上,从正月初六开始,又利用2天时间,带领部内相关同志组成调研组,深入到东丰县、东辽县4个乡镇的6个村进行实地调研,通过与11名县乡村干部集中座谈、与28名返乡外出务工经商人员面对面交流,广泛听取意见建议,认真梳理思考,形成本调查报告。

  一、主要做法及成效

  近年来,X市对农村外出务工经商人员返乡创业“回引”工作高度重视,始终将其作为农村基层党建的一项重点任务来推进落实。目前,全市共有585人返乡创业成功,有179人进入村“两委”班子,其中18人任村党组织书记。按照省委组织部《关于春节期间联系走访农村外出务工经商人员的通知》要求,201X年春节期间,我们加大了工作力度,乡村召开座谈会562场次,各级党员干部走访慰问3905人,电话联系1347人,建立优秀外出务工经商人员档案498份,有意愿回乡创业人员318人,已确定回乡创业人员100人。

  (一)攥指成拳,把市县乡村力量凝聚起来。围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴大局,建立由市委组织部“抓总”、县(区)组织

  部“牵头”、乡镇党委负责、村党组织实施的市、县、乡、村四级联动机制。在每年召开的组织部长会议、抓党建促脱贫攻坚会议、农村基层党建推进会议上,都对“返乡创业回引”工作进行安排部署。201X年市委组织部结合实施《域外X籍人才关爱回引工程》,把农村优秀人才回引工作纳入全市人才工作统筹安排,从政策、资金上对返乡创业人员进行倾斜,激发返乡创业热情。2016年东丰县委组织部制定出台返乡创业回引优惠政策,今年春节又开展了一次走访看望、确定一个月联系日、举办一次交流座谈会、搭建一个回引平台的“四个一”活动,有回乡意愿184人,已确定回乡59人。

  (二)打牢基础,把工作台账建立完善起来。每年各县(区)都组织开展一次集中摸底排查,全面摸清外出务工经商人员底数,分层次、分类别建立完善基础台账。春节前夕,东丰县二龙山乡按照村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项原则,组织村“两委”班子成员、“屯不错”等力量,对本乡外出务工经商人员进行全面登记,把18名乡村能人充实到管理服务台账,对其中5名创业人才实行重点联系服务。

  (三)多管齐下,把外出务工经商人员吸引回来。利用节假日,乡村干部通过走访慰问、座谈交流,动员外出人员返乡创业,特别是对有返乡创业意愿的,反复多次动员。春节期间,东辽县白泉镇8名领导干部划片到返乡人员家中进行走访慰问,详细了解在外创业、就业、生活等情况,通过送春联、慰问信等形式表达新春祝福,对没有回乡过节的外出务工经商人员,乡村两级党组织书记逐一打电话联

  系,实现了全覆盖;东丰县二龙山乡双庙村党支部书记刘志忠大年初三、初四分两次把本村11名外出务工经商人员请到自己家里,吃团圆饭、唠家乡嗑、诉邻里情,推介项目,共谋发展,在外创业人员闫宝忠表示将利用好当前环境整治有利契机,回家乡投资秸秆项目,为家乡环境治理、脱贫致富贡献力量。

  (四)探索新路,把跟踪服务做起来。乡村两级党组织都建立了“一对一”“一对多”结对联系制度,把政治素质优、文化水平高、带富能力强、群众反映好的外出务工经商人员纳入视野,对有意愿入党的优先列为培养对象,有意愿参与村级事务管理的优先列为村级后备人才,有意识地进行跟踪教育培养。截止目前,有37人向党组织递交了入党申请书,198人确定为村级后备干部。东丰县那丹伯镇根据外出地域、产业规模、专业特长等方面情况,建立微信群18个,并安排专人联系管理,方便了与外出务工经商人员的沟通联系。

  二、存在的主要问题

  我市农村人外出务工经商人员返乡创业“回引”工作取得了一定成效,但还存在不少不容忽视的问题。

  (一)个别乡村工作还不够扎实。在宣传发动过程中,个别乡镇党委还过于依赖村党组织和村干部,过程控制不到位。据东辽县金州乡党委书记王耀东介绍,个别村干部在统计过程中有思想顾虑,害怕把返乡人员纳入后备后会影响自己的位置,导致了不敢报、不愿报。有的乡村只是利用春节组织了1次走访或召开了1次座谈会,激发返乡创业热情的效果不够明显。有的乡村仅限于统计产业能人、致富

  能手,未将在校和毕业大学生、复原转业军人纳入统计范围。

  (二)乡村基础设施建设相对滞后。目前,我市一些乡村交通、通讯、水电等基础设施还跟不上发展需要,交通运输不方便、信息不通畅、交易周期长、生产成本增加,都会降低市场竞争力。与城市相比,在教育、医疗、体育、文化等社会事业上还有一定差距,尤其在普遍关注的就学就医上存在诸多困难,严重影响了外出务工经商人员返乡创业的积极性。

  (三)返乡回引政策“含金量”还需提高。在调研中了解到,对于有意愿返乡创业的人员来说,八成以上不具备创办企业的能力,缺乏资金成为人才返乡创业的最大难题。政府及金融机构在返乡人才创业融资方面优惠力度还不够大,融资成本偏高,加之个别乡村对招商引资、创业就业政策宣传解读还不到位,一定程度上影响了有意愿返乡人员的创业信心和决心。东辽县白泉镇树安村返乡人员李中峰对我市招商引资政策和创业环境存在模糊认识,认为家乡的政策、环境啥都不如外边好。

  三、对做好下步工作的思考

  推进外出务工经商人员返乡创业“回引”工作高质量发展,必须高位推动、系统谋划、整体推进、综合施策。

  (一)压紧靠实责任。职责越清晰,落实越有力。把返乡创业“回引”工作列入“书记工程”,纳入县乡村党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,作为农村基层党建星级评定重要指标,市级加大“督县”力度,县(区)加大“抓乡”力度,乡镇加大“促村”力度,层

  层传导压力、逐级跟踪问效。对宣传发动不积极、“回引”工作开展不力、后续跟踪推进效果不明显的乡村党组织书记进行约谈,党组织不能评为三星级及以上等次。

  (二)加强工作统筹。加强统筹是提高工作质量和工作效率的关键。在规划乡村振兴的同时,同步规划农村外出务工经商人员“回引”工作。研究制定《抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴实施意见》,把农村外出务工经商人员返乡创业“回引”工作作为基层党建助力乡村振兴、脱贫攻坚和**村级组织后继乏人问题的重要抓手。在实施城乡基层党建联建共建行动时,统筹安排农村外出务工经商人员返乡创业“回引”任务,社区、机关基层党组织协调乡村做好人员教育培养等工作。

  (三)完善扶持政策。激发外出务工经商人员返乡创业活力,要靠好的扶持政策。破除就人才引人才的固化思维,做到回引人才与回引项目、智力、信息、思维同步推进。会同人社、农委、就业等部门研究制定出台农村外出务工经商人员返乡创业“回引”政策,通过采取设立“人才返乡创业基金”,实行“政府+银行+协会”模式等措施,多途径多渠道解决创业融资难问题。从放宽准入条件、降低创业门槛、落实税费减免、降低土地租赁费用、家属子女就医就学等方面加大支持扶持力度,提高政策的“含金量”。招商引资政策同样适用于外出务工经商返乡创业人员,防止“引来女婿气走儿”。

  (四)做好跟进服务。没有服务就没有人才竞争力。按照分层分类原则,区分高层次人才、企业经营管理人才、技能实用型人才、村

  级后备人才,分别建立台账,强化跟踪服务、教育培训,培养储备一批骨干支撑力量。建立健全政策咨询、专家评析、项目推介、创业孵化、开业指导“五位一体”的创业指导机制,为返乡创业人员提供专业化和个性化的咨询、指导和服务。在成功人士较为集中的地区,组织召开投资推介会、工作座谈会,适时举办专题招商活动,为他们提供项目信息和政策咨询。平时与外出务工经商人员的父母及亲属搞好联系,帮助解决生活困难,处好老乡情谊、增强家乡情结;加强和各地商会的联系,做到定期走访,积极引导他们抱团回归、返乡创业。

  (五)强化氛围营造。积极的宣传工作可以营造创业氛围,调动干事热情,推动事业发展。利用市、县电视台和X党建微信公众号等平台,开辟《返乡创业》专栏,播放返乡创业典型经验和返乡创业带头人先进事迹,发挥好引领带动作用。每年利用春节、中秋、国庆等节假日在外人士集中回乡时机,组织召开在外成功人士座谈会,介绍家乡发展情况,宣传招商引资优惠政策;利用好微信群、QQ群,定期和不定期与返乡创业人员沟通交流,及时发布党和国家的方针政策、就业信息、家乡新貌、返乡创业致富典型,让他们知商情,知商机,实现敢创业、会创业。探索在条件成熟的区域组建流动党支部或老乡会,在流出地外出务工经商人员较多区域确定负责人或联络员保持联系,使他们虽远在他乡,但能够感受到家乡党组织的关怀和温暖。

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