篇一:事业单位改革总结讲话
2024年事业单位分类改革工作会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区事业单位分类工作会议,主要任务是按照省市会议精神,积极推进全区事业单位分类工作,做到思想统一、认识到位。前一阶段,区事业单位分类工作办公室对全区事业单位的编制、经费形式、实有人数、职能、业务范围等情况进行了调查模底,提出了具体的分类意见,分类工作领导小组多次召集下属事业单位比较多的主管部门领导征求意见,《镇海区事业单位分类工作实施意见》也已经区长办公会议讨论通过。下面,我就做好全区事业单位分类工作提三点意见。
一、统一思想,进一步提高对事业单位分类工作重要性的认识
事业单位分类工作是全面落实____和构建和谐社会的具体要求,全面落实____、构建社会主义和谐社会,要求我们以科学的、发展的眼光看待机构编制工作,使事业机构编制与社会主义市场经济体制的要求相统一,与经济政治文化社会发展的需要相协调。从____年开始,我区根据省政府《____深化事业单位改革____》,按照分类分级推进事业单位改革的原则,对生产经营类事业单位改革工作进行了有效的探索和实践。事业单位分类是深化事业单位改革最基础的工作,分类是为了合理界定现有事业单位的类别,健全事业单位的管理体制和运行机制,进一步促进事业单位的健康发展,分类不是为分而分,分类是为今后的改革服务,改革的目的是为了发展公益事业和公共服务,以满足人民群众对公共服务的需求。
目前事业单位存在设立容易,撤销和及时调整却较难的问题,如一些事业单位由于历史原因出现服务职能萎缩、任务不足、社会效益差,有的事业单位职责已经撤销或不能正常运作而依旧存在,而另一些因经济社会发展急需的事业机构却设置不到位。近年来,我区逐步推开事业单位改革,____年,我区确立____家生产经营类事业单位,作为
二、严格标准,把握好分类改革中的几个具体问题
事业单位分类改革的目的是:发展公益事业、公共服务,不断满足人民群众对公益事业、公共服务的需求。事业单位的分类原则是:要按照精简效能,动态管理的要求,坚持依法分类的原则,做到政事分开和事企分开,根据事业单位承担的职能确定类别。
我这里要强调的是,各主管部门在确定事业单位类别时,要本着实事求是的原则,树立从大局出发的思想意识,跳出部门利益的小圈子,防止分类过程中,就高不就底,硬往不属于本单位的类别上挤靠的现象出现。在具体组织实施中,各主管部门要根据各事业单位成立所确定的职能、任务、经费来源等法定依据,结合当前的实际情况和未来的发展趋势,进行综合分析,合理归类。
在具体分类中需要强调的____个具体问题。
(一)监督管理类事业单位的认定要从紧从严。监督管理类事业单位分类不能照搬硬套,完全搞上下对口,要结合我区的实际情况,具体问题具体分析。区里和省市相同的机构,但承担的职能并不完全相同,某些省、市属监督管理类单位主要承担全省、全市系统工作的规划、政策的制定以及协调和指导,与之对应的区属事业单位根据职能定位,在实际工作中可能主要承担技术性、服务性和事务性工作,属于公益类。
(二)垂直管理部门所属事业单位按分级管理原则由区里确定类别。我区部分事业单位根据国家要求,实行省以下垂直管理,但这些单位的经费管理仍然由地方负责,为了适应这种管理体制,使机构编制管理更加符合实际情况,省里也有明确规定,分类工作由当地负
责。对垂直管理系统事业单位的分类,由各分局提出具体建议,区事业单位分类办公室负责审核后,报区编委审定。
(三)对达不成一致意见的情况要认真分析、审慎对待。各主管部门要坚持以职能为主要依据来判定类别的原则,提出本部门下属事业单位的分类意见,严把初审关,区事业单位分类办公室要严格进行复核,对明显不符合分类标准的,要坚持原则,认真分析,做到集体研究,层层把关,方案最终上报区编委会研究审定。
(四)关于镇(街道)事业单位类别的认定问题。镇(街道)事业单位,在____年已经进行了运行机制改革,实行与镇(街道)的党政内设机构综合设置,只保留了各镇(街道)的公共安全监督管理所机构。这次分类,镇(街道)事业单位可统一确定为社会公益类纯公益性事业单位。
(五)关于配备事业编制的社会团体的分类要求。协会等社会团体组织不应列为事业单位,因此不在此次分类范围中,下步应按照社团组织改革的有关要求进行改革。
三、精心组织,确保全面完成事业单位分类工作
事业单位分类工作牵涉面广、政策性强、情况复杂、难度大,涉及到各有关部门和各个层面,是一项系统工程,各部门、各单位必须充分认识到这项工作的重要性,切实做好事业单位分类工作。
一是要加强领导,明确职责。各主管部门要切实加强领导,成立工作班子,尤其是所属事业单位较多、情况较复杂的主管部门,主要领导要亲自挂帅,明确任务,落实责任,加强协调配合,形成合力,积极稳妥地推进分类工作顺利进行。
二是要精心组织,稳妥推进。分类工作主要是对现有事业单位依据其承担的主要职责任务和发展需要,按照划分标准,合理进行归类。在具体实施中,要深入调查研究,充分听取各方面意见,做到职能定位准确,归类依据充分,分类情况复杂的要采取先易后难,分步推进的办法,认真解决实施过程中出现的问题,做好事业单位具体类别的确定工作。
三是要周密计划,确保按时完成。我区已把事业单位分类工作摆上重要议事日程,任务重,时间紧,各主管部门的方案上报阶段也只有一个月的时间,区各有关部门要按照区事业单位分类办公室提出的工作计划,统筹安排,集中精力,确保我区的事业单位分类工作按时完成。
同志们,我们要以高度的政治责任感,强烈的工作责任心,精心组织实施工作方案,扎扎实实做好这次事业单位分类工作,为今后改革的不断深入打下坚实的基础,进一步创新我区的事业单位管理体制和运行机制,积极推动我区经济社会的科学发展。
2024年事业单位分类改革工作会上的讲话(2)
尊敬的各位领导、各位代表:
大家好!
首先,我要感谢各位领导和代表对事业单位分类改革工作的关心和支持。在这次会上,我想向大家汇报一下这项工作的进展和取得的成绩,并对下一步的工作提出一些意见和建议。
一、改革背景和目标
事业单位分类改革是我国深化事业单位改革的重要举措,旨在推动事业单位管理体制的改革和创新,提高事业单位的服务能力和管理效能。改革的目标是建立起科学合理的事业单位分类体系,促进事业单位内部的规范化管理,实现资源的优化配置和高效利用。
二、取得的成绩
经过前期的调研和论证,我们对事业单位分类改革的思路和方案进行了深入研究,并提出了相应的实施方案。在实施过程中,我们充分发挥了各级政府的领导作用,建立了工作协调机制,明确了责任分工,确保了工作的顺利进行。
目前,我们已经完成了一项重要工作——事业单位分类标准的制定。按照国家的相关政策和要求,我们将事业单位分为公益类、经营类和教育类三类,并进一步划分了各类别的管理细则和指导意见。这一划分不仅符合事业单位的实际情况,也有利于推动事业单位管理的规范化和专业化。
同时,在制定分类标准的过程中,我们还充分倾听了各方的意见和建议,在广泛征求意见的基础上进行了修订和完善,确保了整个工作的公正、公开和透明。
三、下一步的工作
尽管我们已经取得了一些阶段性的成果,但事业单位分类改革的任务才刚刚开始,后续的工作任重道远。下面,我想提出一些建议和工作要点,供大家参考和讨论。
1.完善配套政策。分类改革是一项综合性的改革,需要有一系列的政策举措来配套支持。我们要加强与相关部门的沟通和联系,及时
修订和完善相关政策,为事业单位分类改革提供更好的政策支持和保障。
2.做好人员安置工作。分类改革将会对一些事业单位内部的人员产生一定的影响,我们要积极引导和帮助他们进行转岗、培训和再就业。在安置过程中,要坚持公平公正的原则,做到权益平衡,让每一位受影响的人员都能得到合理的安排和保障。
3.加强分类管理。分类改革的目的是规范事业单位的管理,我们要加强对各类事业单位的监管和指导,提升事业单位的管理水平和服务质量。同时,还要建立健全事业单位绩效评价和考核机制,激励事业单位从业人员的积极性和创造性。
4.加强宣传。分类改革是一项复杂的改革任务,需要广泛而深入的宣传工作。我们要充分发挥媒体的作用,加大对分类改革的宣传力度,让更多的人了解、支持和参与到改革中来。
最后,我想再次向各位领导和代表表示感谢,感谢你们在工作中所做出的辛勤努力和贡献。我相信,有你们的支持和合作,我们一定能够完成好这项重要的改革任务,为事业单位的健康发展和社会的进步做出应有的贡献。
谢谢大家!
2024年事业单位分类改革工作会上的讲话(3)
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!首先,我想对大家在这次事业单位分类改革工作中的辛勤付出表达衷心的感谢。这次改革是一项全面深化改革的重要举措,事关事业单位的发展和改革进程,对于推动我国经济社会发展具有重要意义。
回顾过去几年的实践经验和基础工作,我们已经取得了一些重要的成绩,但也存在一些亟待解决的问题。因此,这次会议的召开对于总结经验、明确目标、制定具体措施具有重要的意义。
首先,我要强调的是,事业单位分类改革是一项系统工程,需要各级党委政府和事业单位共同努力。事业单位要树立全局意识,加强协作配合,积极响应并贯彻落实党中央、国务院的决策部署,发挥好我们的主观能动性。
其次,我们要认真聆听基层需求,尊重市场规律,加强顶层设计,确保改革过程注重实效,避免对事业单位正常运转产生过大冲击。我们要坚持以问题为导向,分类确定改革重点,具体实施改革措施,确保改革的稳步推进。
识。因此,我们要加强宣传工作,通过多种渠道向全社会传递改革的目标和意义,调动各方面力量共同支持改革。
最后,我要强调的是,改革工作不是一蹴而就的过程,需要时刻保持清醒头脑,坚定信心,解决问题的决心和能力。我们要认识到改革的艰巨性和复杂性,时刻保持警惕,不断总结经验,及时调整工作策略和方向。
各位同事,事业单位分类改革是一项关系到全局的重要工作,需要我们共同努力、积极作为。希望通过这次会议,大家能够进一步加强沟通交流,明确分工任务,统一思想认识,形成合力,确保改革工作顺利推进,取得预期成果。
谢谢大家!
篇二:事业单位改革总结讲话
事业单位人事管理制度改革会议上的讲话(精选3篇)
事业单位人事管理制度改革会议上的讲话(精选3篇)
事业单位人事管理制度改革会议上的讲话
篇1同志们:
这次会议主要的任务是,传达贯彻中央和盛市关于事业单位人事制度改革的精神,总结
我县事业单位人事制度改革的阅历,讨论部署全县事业单位人事制度改革工作。刚才,会英同志传达了县委办公室、县政府办公室批转的《关于加快推动事业单位人事制度改革的看法》,盼望大家高度重视,快速行动,仔细抓好贯彻落实。下面,我代表县委、县政府讲三点看法。
长期以来,我国实行的是高度集中统一的方案
经济体制,在这种体制下,形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业。但随着社会主义市场经济体制的建立和各项事业体制改革的深化进展,现行的事业单位人事管理制度,已经越来越不适应当前客观形势的需要,甚至阻碍着专业技术人员的制造精神和乐观性的发挥,迫切需要加快改革的步伐。特殊是党政机关和企业人事制度改革取得了实质性进展的今日,全面推动事业单位人事制度改革显得更为必要和紧迫。
第一,推动事业单位人事制度改革,是深化干部人事制度改革的迫切需要。XX7:月,中央印发了《深化干部人事制度改革纲要》,目的是要建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相
适应的干部人事制度,为建设一支符合要求的高素养干部队伍供应制度保证。随后,中组部、人事部又出台了《关于加快推动事业单位人事制度改革的看法》,明确提出了事业单位人事制度改革的目标任务、工作重点和基本要求。XX年,xx办公厅转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的看法》,提出用两到三年时间,在事业单位全面推行人员聘用制度,省里也提出~年全省聘用制改革掩盖面达到80%以上,~年达到100%目前,我县企业改制已基本完成,随着现代企业制度的逐步建立和企业经营自主权的逐步落实,企业用人制度的改革取得了乐观的进展,能上能下,能进能出,下岗分流已取得明显成效。以全面推行国家公务员制度为核心内容的党政机关人事制度改革,已经入轨运行。近年来,在乐观推动事业单位人事制度改革方面,我们也进行了大胆的探究,在卫生系统开展了竞争上岗、全员聘用,特殊是XX年以来,我县在事业单位新进人员中实行了聘用合同制和人事代理制度,加快了事业单位人事管理规范化、社会化、法制化步伐,初步形成了点、线、面结合,整体配套、立体推动的改革态势。由于机制和体制的问题,许多单位未能迈出关键性的一步,也迫切需要县委和政府出台相关配套政策,从方向上加以指导,从政策上加以规范,以求改革到位。这就要求事业单位的机制和人事管理制度必需进行相应的改革,进一步转变用人观念,破除大锅饭和终身制,强化激励竞争机制,实行公开、公正、公正、择优原则,充分发挥专业技术人员潜能,推动县域经济社会的跨越式进展。
其次,推动事业单位人事制度改革,是事业单位自身进展的现
实需要。我县事业单位现行的人事制度是在方案经济条件下形成的,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,原有制度中的一些弊端不断暴露出来。一是由国家兴办的事业单位规模过大,增长速度过快,供给人员过多,财政负担过重。截止~年,全县共有各类事业单位640个,职工16129人,是全县国家公务员队伍的近10倍;二是在管理体制上政事不分,机构设置重复,既增加了财政负担又造成了人浮于事,效率低下;三是在人事管理中实行身份管理和终身制度,难以形成人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低的机制;四是实行国家大一统的用人制度,单位普遍缺乏用人自主权,使事业单位难以通过人事运作调动各类人才的乐观性;五是形成了人才部门全部、单位全部,使各类人才选择单位和岗位的自主权受到限制,难以形成人才的优化配置;六是管理方法单一,安排实行平均主义,缺乏激励机制,既不符合事业单位的自我进展特点,又遏制了各类人员乐观性和制造性的发挥,严峻地束缚了各类人才才华的施展,阻碍着事业的进展和科技成果的转化;七是事业单位门类繁多,布局结构失调,社会化程度低。从社会职能上分,有行使行政职能的事业单位,有社会公益型的事业单位,有创收盈利型事业单位;从管理体制上分,有党委领导下的行政首长负责制,有院长负责制;从行业上分,有教育、卫生、文化、农、林、水等;从经费来源上分,有全额拨款和差额拨款事业单位,有自收自支和企业化管理的事业单位;从隶属关系上分,有隶属各级政府机关的,有隶属党群部门的事业单位。有些事业单位已失去了事业单位的应有作用,其性质、职责、服务对象是典型的企业,而经费、人员又由政府担当,增加了财政支出。要解决这些弊端,就必需通过改革,建立适应社会主义市场经济体制的管理机制。只有这样,事业单位才能布满活力,各类人才才能脱颖而出,各项事业的进展才能开创新的局面。
第三,推动事业单位人事制度改革,是建设全省经济强县、领先步入小康社会的现实选择。加快县域经济进展,早日实现建设全省经济强县、领先步入小康社会的雄伟目标,一方面要创新理念,坚决不移地实施工业化、城镇化和农业现代化,毫不松懈地抓紧抓好项目建设和招商引资工作。另一方面,要调动全县上下的乐观性和主动性,事业单位是各类人才的主要集中地,仅教育、卫生及城建系统事业单位的专业技术人员就占全县专业技术人员总数的三分之二,可以说,是实施科教兴县战略的重要阵地。为此,我们必需通过推动事业单位人事制度改革,营造能够调动广阔专业技术人员乐观性、充分发挥人尽其才的用人制度和良好的用人环境,为郾城参加竞争供应人才支持。
二、事业单位人事制度改革的状况简单,必需确定目标,分类指导,讲究方法
这次事业单位人事制度改革是继党政机关机构改革后的又一重大改革,对于吃了几十年事业饭,捧了几十年铁饭碗的事业单位职工来说无疑是一个历史性的转折。要根据脱钩、分类、放权、搞活的基本思路,把推行聘用制、实行评聘分开、搞活内部安排作为制度建设的重点,把调动专业技术人员特殊是高层次专业技术人员的乐观性作为队伍建设重点,把未聘人员分流作为工作的难点和重点。在详细
工作中,要着
重把握以下几个方面:
第一,要全面推行聘用制度。全面推行聘用制度,是对终身的固定用人制度的改革,意味着要搬掉事业单位领导干部的铁交椅,打破干部职工的铁身份。各事业单位要在公平自愿、协商全都的基础上,按程序订立聘用合同,可以直接聘到岗位,也可先签聘用合同,后签岗位合同;可以一步到位,也可分步实施,但必需根据县里确定的时间表进行,五月底前全部完成。今后,事业单位补充新的工作人员,要进一步严格根据要求,实行考试、考核的方法面对社会公开聘请。要加强聘后管理,制定科学合理的考核标准和评价方法,对聘用人员进行岗位聘期考核。人事部门要加强人事争议仲裁工作,妥当处理人事争议,维护用人单位和职工双方的合法权益,为事业单位深化改革营造良好的环境。
其次,要建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度。用岗位管理取代身份管理,在人事管理的各个环节彻底转变过去身份管理的方式,在用人、统计、方案、调配等方面取消身份区分,建立适应岗位管理的制度和方法,鼓舞优秀人才脱颖而出。一要合理设置专业技术岗位,逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。对责任重大、社会通用性强、事关公共利益、必需具备肯定专业技术水平才能胜任的岗位,要根据国家有关规定,逐步建立执业资格制度,实行岗位准入掌握;要深化职称改革,乐观稳妥地搞好评聘分别和以聘代评改革试点。实行评聘分别的单位,在专业技术职务岗位总量掌
握前提下,专业技术人员的任职资格与职务聘任相分别,任职资格代表专业技术人员担当某一职务所达到的学术、技术水平,不与工资待遇挂钩。用人单位在核定的结构比例限额内,根据肯定的程序,依据岗位需要,通过公开竞争上岗的方式,在取得任职资格(专业技术资格)的人员中自主确定聘用人员。二要合理设置管理岗位,要建立体现管理人员的管理水平、业务力量、工作业绩、资格经受、岗位需要的等级序列,推行职员制度。对不同类型的事业单位领导人员的任用,也要引入竞争机制,可区分状况分别实行聘任、选任、委任和考任。聘任、选任、委任的领导人员,按干部管理的权限和程序报有关部门批准。三要合理设置工勤岗位,建立岗位等级规范,规范工勤人员进、管、出等环节的管理方法。另外,有条件的事业单位可实行固定岗位与流淌岗位相结合、专职与兼职相结合的用人方法。
第三,要建立形式多样、自主敏捷的安排激励机制。要贯彻按劳安排与生产要素安排、效率优先、兼顾公正的原则,扩大事业单位内部安排自主权,逐步建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样,自主敏捷的安排激励机制。一方面对不同类型事业单位实行不同的工资管理方法。对转制为企业的,实行企业的安排制度;对经费主要靠国家财政拨款的,要在国家政策指导下,逐步扩大内部安排自主权;对有条件的事业单位,试行工资总额包干制度,乐观探究试行工资总额同经济效益挂钩的方法。另一方面要在国家政策指导下,搞活事业内部安排。工资构成中活的部分肯定要搞活,要拉开档次,有条件的单位可实行内部按岗位安排的方法,对关键岗位
要赐予适当倾斜。允许事业单位经批准,高薪聘用拔尖人才,实行一流人才、一流业绩、一流酬劳。
第四,要健全符合事业单位特点的人事宏观管理和监督制度。各单位、各部门要在政事分开、下放管理权限的同时,实行切实措施,加强宏观调控,仔细解决机构臃肿、人员膨胀等问题。一是要转变政府部门对事业单位的管理方式,弱化微观管理职能,强化宏观管理职能,该下放的权力,要落到实处;该管住的,要真正管祝对各类事业单位的进展,尤其是对国家财政拨款和定额补贴的事业单位,在机构、编制、人员等方面进行掌握和指导。坚决防止和订正借改革之机增加编制和领导职数及选人、用人上的不正之风。二是要加强对事业单位人事管理的政策性指导和监督。人事部门要在党委、政府的领导下,切实履行对事业单位人事管理进行指导、检查、服务和监督及综合协调的职能
第五,要妥当安置事业单位人事制度改革中的未聘人员。在事业单位人事制度改革中,由于编制、岗位、条件及应聘人员自身素养等缘由,会消失一些未聘人员,我们肯定要实行多种方式、拓宽渠道进行妥当安置。在安置过程中,要坚持三条原则,从六个渠道予以妥当安置。三条原则即:一要坚持精简机构、保持稳定、增加活力的原则。不允许通过增设机构和突破编制部门核定的人员编制数额来安置人员。二要坚持单位内部消化为主的原则。未聘人员要在本单位、本系统内部自行消化。有条件的地方可以跨系统、跨行业调剂安置。原则上不能把未聘人员简洁地推向社会,也不能盲目分流。三要坚持先
挖渠、后分流的原则。各单位、各部门要在改革实施前,开拓未聘人员安置的多种途径,讨论制订切实可行的安置措施和方法,不能造成车到山前再找路的被动局面。盼望大家谨慎对待,把握好环节,执行好政策,扎扎实实地做好思想工作,多渠道进行安置,防止激化冲突,影响社会稳定。
第六,要加强高层次人才队伍建设,营造人才辈出的机制和环境。事业单位是人才集中的地方,事业单位人事制度改革的目标就是要营造敬重学问、敬重人才、优秀人才脱颖而出的机制和环境。正确处理好改革与引进高层次的关系,进一步解放思想,大力引进国内外高层次专业技术人才,通过改革建立优秀人才引得进、留得注并充分发挥作用的用人机制。要建立吸引人才绿色通道,对进入我县本科以上高层次人才,简化调入手续,不受编制限制。要尽快制订重奖科技功臣方法,真正贡献突出的,可以赐予重奖,激发各类人才不断学习、不断进取的自觉性,形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。
三、事业单位人事制度改革任务艰难,必需加强领导,强化宣扬,严厉
纪律,狠抓落实深化事业单位人事制度改革,是一场广泛而深刻的革命,是思想观念、工作方法、管理体制和运行机制的全面创新,关系到县域经济社会的进展,涉及到每位职工的切身利益,政策性强,牵涉面广,任务繁重。对此,各级党政主要负责同志必需亲自
部署、亲自过问,准时协调解决工作中遇到的困难,确保改革任务的顺当推动。
(一)强化组织领导,落实工作责任。组织人事部门要把事业单位人事制度改革当作头等大事来抓,加强宏观指导,准时沟通信息,主动通报和反馈状况,准时解决改革中消失的新状况、新问题,做到有讨论部署,有督促检查,有责任落实,确保改革的深化开展。各部门、各单位肯定要要根据改革的总体部署和总体要求,结合实际,对本乡镇、本单位的改革作出规划,理清思路,大胆探究。在改革方案设计和实施中,要先易后难,递次推动;分步实施,逐步到位。同时,要准时摸清干部职工的思想动向,深化细致地做好思想政治工作,理顺心情,化解冲突,保证事业单位改革工作顺当进行。
(二)加强宣扬发动,营造深厚氛围。宣扬部门和新闻单位要通过广播、电视、报刊等各种宣扬媒体,大力宣扬事业单位人事制度改革政策,做到家喻户晓、深化人心。乐观争取全社会对这项改革的理解和支持,减小改革阻力,形成有利的社会氛围,充分调动广阔事业单位职工参加改革的主动性、乐观性。各级各部门要准时总结和推广在事业单位人事制度改革工作中涌现出来的先进典型和阅历,充分发挥其示范、带头作用。要通过按口、按部门召开座谈会或深化基层调查等方式,广泛听取各方面对改革的看法,真正使这项重大改革更加稳妥,更加符合我县的实际。
(三)严厉
组织纪律,严格执行政策。各乡镇和县直各有关部门必需不折不扣地贯彻执行县委、县政府有关改革政策,在制定改革方案、签订聘用合同、处理人事争议等方面要坚持公开、公正、公正的原则,严格根据法律法规和有关政策办事,任何单位和个人都不能
在执行政策上打折扣,不允许自行其事,随便变更。对有争议的问题,要准时请示、报告,绝不能擅做主见、随便处理。要严厉
干部人事纪律,严禁借改革之机搞任人唯亲,打击报复。纪检监察部门要加大对各种不正之风和违法乱纪行为的查处力度,发觉一起,查处一起,绝不姑息迁就。真正做到执行政策不走样,严守纪律不徇私。同志们,事业单位人事制度改革的成效关系到整个人事制度改革的成效,盼望大家根据既定的日程支配和详细要求,细心组织,扎实工作,稳步推动,确保事业单位人事改革~胜利,为建设全省经济强县、领先步入小康社会做出乐观的贡献。感谢大家!事业单位人事管理制度改革会议上的讲话
篇2同志们:大家上午好!
为进一步加强全市事业单位人事管理,推动市事业单位人事管理制度的改革,深化学习有关人事管理政策,今日,在这里召开我市事业单位人事管理制度改革会议,以会代训。这次参会的人员主要有,负责全市事业单位人事管理的市人保局事业单位人事管理科全体同志、市直167个事业单位及主管部门负责人事管理的人事科长和16县区的分管局长及人事股长及有关人员。
事业单位改革是建立符合中国特色的事业单位特质的现代人事管理制度。其主要内容组成有选人制度、用人制度、工资福利制度等方面的改革;改革的重心是选人、用人制度改革。今日会议主要内容是就我市事业单位公开聘请、岗位设置实施等人事管理工作进行布置和进行业务培训。
一、全市人事管理制度改革工作回顾
我们回顾近年全市事业单位公开聘请、岗位设置这两块工作。
(一)事业单位公开聘请工作回顾
市直自开头选人制度改革,我市制定出台了市人民政府《关于印发市市直事业单位公开聘请大中专毕业生方法(试行)的通知》和市委组织部、市人事局《关于印发市市直事业单位首次公开聘请大中专毕业生操作规程的通知》(国家人事部出台6号部长令,。
省人事厅《事业单位公开聘请人员暂行规定》文件,照文件要求,事业单位新进人员,除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,必需仔细落实市直事业单位公开聘请大中专毕业生制度,实行公开聘请制度。
为进一步加强我市市直机关、事业单位补充工作的规范化、常态化、动态化管理,我市出台了《关于印发市市直机关、事业单位补充工作人员暂行规定的通知》文件,对事业单位补充工作人员公开聘请范围做出了明确规定:凡是事业单位新进人员和逆向流淌人员,均要面对社会公开考试,择优聘用。根据文件要求,我市市直事业单位在职工作人员选调方案也纳入了公开聘请范围。自此,我市事业单位人事管理制度改革的选人制度已基本建立,市直事业单位新进人员达到了100%面对社会公开聘请;进一步规范了我市事业单位入口关,同时满意了全市事业单位长足进展的人才需求。据初步统计,自公开聘请以来,我市市直事业单位面对社会公开聘请新进人员达千人以上。
各县自以来,全市16个县(市、区、山)人保部门参照市直事
11业单位公开聘请的操作要求和规程,制定了各地事业单位公开聘请制度,坚持公开、公正、公正原则,全面启动了全市事业单位面对社会公开聘请工作。取得了一些成果:在我市近几年实行的事业单位聘请工作中,各级人保部门高度重视,根据统一规范、分类指导、分级管理原则,仔细履行指导、监督职能,坚持公开、公正、公正原则,取得了较好的成效。我市的市直事业单位聘请大中专毕业生的胜利做法和阅历曾在《中国人事报》上得到了刊发和推广。
1、分级管理,加强领导
市县两级根据统一规范、分类指导、分级管理原则,为加强公开聘请工作的领导,在每次聘请工作中,市人保部门都成立以局分管领导为组长的聘请工作领导小组,县里也成立了领导机构。详细负责制定聘请工作总体《实施方案》,并严格根据《实施方案》指导聘请组织实施全过程。在制定实施方案过程中,对用人单位提出的不符合聘请原则的要求和卑视性条件,坚决订正。为保证全市事业单位公开聘请工作的顺当开展,供应了强有力的组织领导保障。
2、严格程序,阳光操作
在事业单位公开聘请工作过程中,严格实行了三公开:聘请信息公开、聘请程序公开、聘请人员结果公开,接受社会和市监察部门、聘请主管部门的监察部门监督。
(1)聘请信息公开。我市市直事业单位发布的聘请信息公告都在人力资源和社会保障局网、人才网等有关媒体上发布7天以上。聘请信息包括用人单位的聘请岗位和方案数、岗位资格条件、报名方式、12聘请方法、考试时间等事项。
(2)聘请程序公开。我市市直事业单位聘请工作是在市委组织部、市人保局的指导和市监察部门监督下,由用人单位主管部门严格根据《操作规程》的权限、规范的程序统一组织实施。公开聘请程序包括:制定聘请方案;发布聘请公告;接受应聘人员的报名、资格条件初审;组织笔试、面试和考核;身体检查;依据考试、考核结果,确定拟聘人员;公示聘请结果;办理聘用手续。
(3)聘请结果公开。我们制定查分信息系统供报考人员查寻笔试、面试成果,并将报考人员的入闱笔试、面试及拟聘用人员等聘请结果信息在人力资源和社会保障网、人才网等媒体上公示7天,便于接受社会各界的监督。
在这些方面有些县区也做得不错,如:都昌县实行考试全程录相,星子县面试邀请外地考官并邀请政协人大场外监督,庐山管理局面试全过程电视录播等,如瑞昌市、修水县、共青城市、德安县仔细实行聘请方案审核备案制
3、坚持公正公正原则。
在
公开聘请的考试过程中,我们严格实行公正、公正原则,聘请实行的是笔试、面试和考核相结合方式进行。在聘请笔试过程中,制卷、改卷工作严格实行封闭制和领导负责制。
4、问题和不足。我们在看到市直事业单位公开聘请成果的同时,也要糊涂的看到县区存在的问题和不足:事业单位公开聘请涉及到广阔考生和家长的切身利益,涉及激烈竞争的就业,涉及到社会公
13正正义,受到了社会、媒体、家庭及社会的广泛关注。近年全国消失了多起公开聘请违规事例,反应剧烈。4月,海南省三亚市事业单位开展公开聘请,将原本不符合资格条件的8名本系统工作人员亲属纳入聘请考试范围。经调查核实后,取消了8人考试成果;又如江西乐安县公开聘请工作因违规操作反响剧烈。其中我市市直之下的有的县区公开聘请工作因违规操作,也受到媒体关注。(1)、事业单位聘请存在不准时报市里审核备案,产生的社会反应的。(2)、聘请对象特别化引起全国关注事例,产生的不良影响;(3)、聘请纪律不严,程序不到位等。从这些都是以后在聘请中应留意和避开的。
(二)事业单位岗位设置工作回顾
根据中央、国务院和省委、省政府深化事业人事制度改革的部署,依据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈市事业单位岗位设置管理实施看法〉的通知》(九办字〔〕107号)等有关文件精神,我市8月开头,在全市开展了事业单位岗位设置工作。
7月份,省政府召开了全省事业单位岗位设置管理实施工作会议,省委、常务副省长同志作了重要讲话,要求全省各地加快工作节奏,尽快使岗位设置管理实施工作进入运行轨道。3月份,全省在宜春市召开了全省事业单位岗位设置管理工作座谈会,各设区市就实施岗位设置管理工作的总体状况以及遇到的有关问题进行了沟通。会后,省厅下发了《关于江西省事业单位岗位设置管理有关问题的处理看法》(赣人社字92号),是对岗位设置工作过程中发觉的有关问题提出的解决方法。根据国家、省有关文件和会议要求,我们开展了全市岗位
14设置工作的前期工作。
一是全省事业单位岗位设置管理工作会议结束后我们对该项工作进行了仔细讨论,形成了贯彻看法,向市委、政府作了汇报,市政府、市政府转发了《市人事局关于市事业单位岗位设置管理的实施看法》(九办〔〕107号),在8月开头开展事业单位岗位设置工作。10月成立了临时的事业单位人事管理科,并就我市事业单位岗位设置工作进行了布置。
二是对全市事业单位状况进行了摸底调研和岗位设置和方案申报审核,目前,全市有事业单位2845个,核定编制82617个,实有人数81892人。市直共有267个事业单位,参与岗位设置的事业单位有214个,岗位总数17153个,其中管理岗拟设2857个,专技岗拟设11192个,工勤岗拟设3104个,已核准通过170个单位(有些主管部门将其下属事业单位合并设岗后,再分到各事业单位。合并有171个单位),有44个事业单位因机构性质、规格、领导职数、单位职能等不明确暂缓进行岗位设置。16个县市区已核准14个县市区完成,开发区、庐山局正待市审核和核准。这里特殊要提到的,市直设置阶段工作中,教育等系统组织严密,行动快速,县区岗位设瑞昌,修水岗位设置审核材料预备充分。
三是我们在仔细讨论国家、省里关于事业单位岗位设置政策文件,在赴外地市学习阅历,结合实际,针对全市事业单位状况的基础上,起草了《关于开展市岗位设置与岗位竞聘工作的指导看法》,这次会上将下发。
15四是为加强对事业单位岗位设置管理工作的组织领导,今年五月成立了岗位设置管理实施工作领导小组,在目前全市岗位设置的按编设岗阶段工作已基本完成的基础上,将进入下步岗位设置的实施阶即岗位聘用、岗位工资兑现阶段,下一阶段就是事业单位在完成岗位设置方案上报、核准、岗位竞聘、合同签订、市人事部门认定的前提下,兑现相应岗位的工资待遇。现在已从人事、教育、卫生部门抽出精干人员,实行脱岗的方式,负责岗位设置管理实施的详细工作。
五是存在问题和不足,我市事业单位岗位设置核准工作起步早,但因机构合并、职能调整等缘由,设置实施工作一度停滞。从前期岗位设置状况看:
(1)熟悉不到位。推动事业单位岗位设置工作就是要建立新的事业单位用人机制,通过设定岗位、竟聘上岗、签订聘用合同,实现由身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的乐观性、制造性、促进社会各项事业的进展。在详细实施中一些单位还存在岗位设置工作就是签订聘用合同,而对通过设岗、竞聘上岗,实现管理方式的转变、促进单位的长远进展没有明确的目标和思路。认为聘用制不过是搞形式,认为一签定终身的现象依旧存在。
(2)工作不平衡。进展有快有慢。岗位设置状况简单、问题多。市、县(市、区)许多事业单位编制、人员较少,单独进行岗位设置比较难。难在许多单位高、中级专业技术职务因编制少,又受结构比例限制,基本上没有高级专业技术职务,许多单位对此很有想法。岗位设置与现行编制管理不配套。目前有部分事业单位随着事业的进展,16有的职能强化、有的职能弱化,但是这些单位的编制数和三类人员的结构比例始终没作准时调整,存在难处。
但各地、各部门领导重视,在设置阶段,动手早、信息采集和岗位设置核准工作均走在全省的前列。这些成果的取得是在座各位共同努力、辛勤工作的结果,在此应当充分确定!还盼望大家再接再厉,连续完成下步岗位设置实施工作。
二、全市事业单位人事制度改革下步工作支配
1、事业单位公开聘请工作支配。连续发扬成果,克服不足,加强领导,严格程序,阳光操作。
一是要把握选人制度核心。公开聘请的核心是公开。事业单位新进工作人员实行公开聘请,无论是考试聘请还是考核聘请,都必需坚持公开、公正、公正和竞争、择优的原则。
二是聘请要规范。首先公告要规范。公告是整个公招工作的行为规范,一经发布必需严格遵守。公告不得设置指向性、卑视性条件,不得设置与岗位要求无关的报考资格条件,不得违反国家和省的政策规定擅自放宽公招的对象、范围、条件和开考比例,不得擅自设置加分条件,专业设置原则上以教育部规定的学科专业名称为准,专业要求不宜过窄,综合管理岗位一般不限制专业。其次程序要规范。程序是公招结果合法有效的保证。公招的程序性问题,有明确规定,工作中必需严格执行。再次是操作要规范。无论是从招考方案的制定到招考公告的发布,从组织报名到资格审查,从实施考试考核到进行体检,从拟聘用人员公示到办理聘用手续各个工作环节都必需按规定规范
1操作。根据我市下发的《市事业单位面对社会公开聘请和在职考试选调工作人员操作规程》,这次会上将作争论。第三是要严把六道关口。(特殊是各人事部门)即公招方案、公招公告制定、考生资格审查、笔试组织实施、面试组织实施、审批六道关口,杜绝因公告表述不严谨、对象范围确定不适当、资格审查把关不严,笔试、面试操作不规范等带来的负面影响。
2、全市事业单位岗位设置实施工作支配
总体支配:根据我市岗位设置管理实施工作的总体支配,整个实施工作分三个阶段进行:
一是实施预备阶段。从上半年开头至本月中旬,主要作好充分预备工作,包括组建工作领导机构、全面动员部署、抓好试点、组织专题培训等几个方面的工作。会议结束后,各县区、市各主管部门及所属事业单位要进一步仔细学习培训会精神,全面、精确
地把握政策规定,熟识开展岗位设置实施工作的方法步骤和基本要求,为顺当开展事业单位岗位设置管理工作打好基础。
二是组织实施阶段。从9月16日开头到11月30日结束。根据制定单位岗位设置方案、没有上报的要上报,核准单位岗位设置方案、制定单位岗位设置实施方案、开展岗位聘用、拟聘人员审核备案等个方面工作。
三是验收认定阶段。从12月1日开头至12月31日止。各事业单位仔细总结岗位设置和组织岗位聘用状况,形成书面认定材料,经主管部门审核验收后,按规定程序报市人社局备案确认。
1三、做好全市事业单位人事管理制度改革工作的要求
(一)事业单位公开聘请工作要求
1、要充分发挥人力资源部门的职能作用,人社局职能不能被拿走或弱化。
2、市县分级管理,实行报备制。进一步完善事业单位公开聘请备案制度;公开聘请备案核准内容主要包括:事业单位公开聘请方案、聘请方案及聘请公告。公开聘请备案核准程序分别为:制定县区事业单位公开聘请方案、公开聘请实施方案及公告,经市人保部门审核同意并备案。备案核准批复以市人保部门正式文件批复为准。
各县区在报送公开聘请方案及公告时,须由县区人保部门分管领导带领相关责任人员,到市人保局事业单位人事管理科进行面审。
3、加大监督力度,发挥职能部门的指导监督职能
强化监督制度。在公开聘请过程中,我们要求各县市区主动接受监督,每次必需邀请市纪委、监察部门派员全程监督。对每位评委和工作人员都严格遵守回避制度,净化聘请环境。对每位评委和工作人员都严格遵守回避制度,净化聘请环境。
(二)对加快推动岗位设置管理工作要求
事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容,是事业单位实施人员聘用的基础,是落实事业单位收入安排制度的迫切需要。各单位要加大工作力度,加快工作进度,确保在今年底前完成岗位设置管理工作。
一是要加快工作进度。今年11月底前制定单位岗位设置实施
1方案、开展岗位聘用、拟聘人员审核备案等个方面工作。除已经批准参公管理外的各级各类事业单位都要完成岗位设置管理。
目前,全市工作进度不一,有基本完成的、有部分完成的、还有没有开展的。假如事业单位未进行岗位设置并实施聘用,专业技术人员的岗位工资则全部只能在相应岗位的最低等级,若不准时开展此项工作,事业单位工作人员的职务晋升时间和工资福利待遇自然会受到影响。请各区县、各部门务必高度重视,抓紧组织实施。要求在11月底前完成岗位设置实施工作方案上报和完成认定工作。
关于有的正在申报参公管理事业单位的岗位设置管理问题。在未批准参公管理前,这些单位属于事业单位岗位设置管理的实施范围。未纳入参公管理的全部事业单位必需进行岗位设置管理。
二是要严格执行政策。事业单位岗位设置工作涉及面广,政策性强,为确保改革的平稳实施,各区县、各部门必需严格执行政策,不得违反规定突破规定的结构比例,不得因人设岗,不得将临时聘用人员纳入实施范围,要坚决维护政策的严厉
性和权威性,避开给以后的工作带来被动。
三是完成实施后兑现工资。事业单位收入安排制度改革实施方法明确规定,在按国家规定完成岗位设置和岗位聘用之前,专业技术人员暂按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资,待完成规范的岗位设置和岗位聘用并经核准后,再按确定的岗位执行相应的岗位工资标准。也就是说,事业单位工作人员工资待遇的兑现必需是在已完成岗位设置方案上报、核准、岗位竞聘、合同签订、组织人事部门认
2定的前提下才能进行。因此,各单位应尽快进行岗位设置方案上报,方案已经核准的事业单位,要尽快讨论制定岗位设置实施方案,组织人员竞聘上岗,在完成岗位竞聘、重新签定或变更岗位聘用合同、组织人事部门认定的前提下,兑现有关人员的工资待遇,切实维护事业单位工作人员的合法权益。
四是做好数据库管理基础工作。为提高事业单位岗位设置管理工作的信息化、规范化水平,提高工作效率,凡是纳入事业单位岗位设置管理范围的事业单位及在编在职的正式工作人员都要纳入数据库管理。目前,这次会上还要对此套软件作讲解,在全市岗位设置管理推广使用,为实行数据库管理打好基础。
五是进一步完善聘用制管理。聘用制度是事业单位的一项基本用人制度,是实现事业人员由身份管理向岗位管理转变的关键环节。事业单位在完成首次岗位设置和聘用工作后,要在此基础上进一步完善和规范人事管理制度。
总之,要严格根据时间进度,做到合理支配。各地、各部门要严格根据印发的岗位设置实施报送方式和时间支配表要求,要根据部、省工作部署,尽快建立聘用制度和岗位设置管理制度,各地、各部门要留意操作环节需把握的原则,严格政策,完善制度,规范程序,发扬民主,稳步推动。按时按质地上报设置岗位实施方案,确保岗位设置实施工作的圆满完成。
事业单位人事管理制度改革会议上的讲话
篇3同志们:
21今日,市委、市府召开这次会议,主要目的是统一思想,明确责任,强化措施,仔细做好全市事业单位人事制度改革工作,确保改革后的事业单位健康运行,确保社会稳定。刚才,对全市事业单位人事制度改革讲了详细看法,我完全赞同,大家要不折不扣地抓好落实。下面,我再讲三点看法。
一、主动顺应"三个需要",统一思想熟悉
1、推动事业单位人事制度改革,是深化干部人事制度改革的迫切需要。我国长期实行方案经济体制,形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业的现状,但随着社会主义市场经济体制的建立和各项体制改革的深化进展,现行的干部人事管理制度已经不适应当前客观形势的需要。因此,20xx年6月,中央办公厅印发了《深化干部人事制度改革纲要》,随后中组部、人事部又出台了《关于加快推动事业单位人事制度改革的看法》。国务院办公厅转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的看法》,提出了在事业单位全面推行人员聘用制度,省、XX市也相继出台了相关的文件。就全国来看,从中央到地方,深化干部人事制度改革正稳步推动,事业单位的人事制度改革是改革所需,已势在必行。
2、推动事业单位人事制度改革,是事业单位自身进展的迫切需要。随着社会主义市场经济体制的加快推动,事业单位的人事制度已经不适应新形势、新任务的要求。一是体制不顺,事业单位本身缺乏自主权和进展空间;二是机制不活,人员能进不能出,职务(本文来自第一,更多精品免费文章请登陆查看)能上不能下,缺乏活力,缺
22乏竞争激励,吃大锅饭、平均主义严峻;三是布局不合理,一部分事业单位规模小,服务功能差,创新力量低,不能形成规模效益;四是社会化程度不高,一批生产经营性单位仍依附于行政机关管理,挂事业单位牌子;五是财政负担较重,财政支出主要用在人头费上,真正用于事业进展方面的资金特别少。上述缘由,严峻限制了事业单位的进展。因此,要增加事业单位的动力和活力,就必需乐观稳妥地推动改革。
3、推动事业单位人事制度改革,是全面开创阆中经济社会进展新局面的迫切需要。市委十届五次全委会提出了"一二三四"的进展总体要求,要实现这一要求,必需以高素养的人才队伍为保障,大力实施人才兴市战略。但是,我们目前的用人体制和机制还不能适应进展的需要,一方面人才短缺,一方面人才铺张,人才的作用没能得到充分有效的发挥。只有深化体制和机制改革,才能真正做到事业用人、单位引人、事业留人,为阆中跨越式进展供应有力的人才保障。
二、切实围绕"六个方面",务求见到实效
这次改革,范围较广、涉员较多、难度较大,各事业单位要围绕市委、市政府《阆中市事业单位人事制度改革实施看法》开展工作。同时,必需着力解决好六个方面的问题。一是转变事业单位人员身份,切实解决好人员"能进不能出"、干部"能上不能下"的问题。二是在安排上与绩效挂钩,按岗位安排,建立起符合事业单位特点的安排制度,扩大收入安排自主权,解决好在安排上"一刀切"、搞平均主义的问题。三是总体削减编制,实现实职在岗人数削减;对超编单位,既要压编,23又要分流,但要处理好稳定关系;老师队伍应讨论城乡结构,做到动态平衡。四是挂钩的经费要随着编制削减,逐年降低由财政核拨经费的比例,解决好财政负担过重的问题。五是事业单位领导干部的聘用临时延缓,有些单位依据岗位和结构需要,可以进行公开聘请。六是借用人员参与原单位竞聘,以后再依据状况予以解决。
三、妥当处理"四个关系",搞好统筹协调
一是正确处理好改革与稳定的关系。事业单位人事制度改革是大势所趋,进展所迫。既要坚持乐观的改革态度,坚决不移地进行事业单位人事制度改革,同时还要在改革的详细步骤和方式方法上坚持分类指导,分步实施,稳步推动,以稳促进,以进求稳。
二是正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系。事业单位人事制度改革是一个双向、互动的过程。涉及到政府行政部门权力的弱化、下放和事业单位人事、安排权的扩大。要坚持以"三个代表"重要思想为指导,以"三个有利于"为根本衡量标准,正确(本文来自第一,更多精品免费文章请登陆查看)处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系和部门利益与全局利益的关系,做到个人利益听从集体利益,集体利益听从国家利益,部门利益听从全局利益。特殊是各级领导,该放权的肯定要放权,该放手的肯定要放手,不能以任何借口阻碍改革、迟滞改革进程。
三是正确处理好改革与坚持党的干部政策的关系。要切实根据依法治理的原则,逐步落实事业单位及其法定代表人的用人自主权。要坚持党管干部的原则,坚持民主集中制原则,充分发挥党组织的政
24治核心作用。要坚持以"聘"为主的多种用人方式,真正把那些群众拥护、政策水平高、业务素养好、年富力强的同志选拔到领导岗位上来。
四是正确处理好改革与人才队伍建设的关系。事业单位聚集了大量专业技术人才,要通过改革调动他们的乐观性和制造性,确保他们在经济建设的主战场发挥应有的作用。努力营造有利于各类人才创业、进展的良好环境,充分敬重人才,想方设法用好人才,确保人才作用发挥的最大化。
四、务必坚持"四个原则",搞好详细实施
事业单位人事制度改革是一项政治性、原则性很强的工作,是一项特别"敏感"的政治任务。做好这项工作必需要一丝不苟地坚持原则,严格按政策规定办事。
一要依靠群众,广泛宣扬。改革是大势所趋、形势所逼,是顺应经济进展的需要。要仔细组织学习好《实施看法》等一系列文件精神,充分采纳走访了解、座谈沟通、集中学习等方法面对面地沟通,心贴心地沟通;要引导事业干部识大体、顾大局,正确熟悉改革,正确对待变化。做好群众工作,听取群众看法,让群众知情、参加、选择和监督。
二要加强领导,明确责任。各级组织、人事部门要在事业单位人事制度改革领导小组的统一领导下,牵头抓总,仔细做好政策指导、宏观协调、督促检查和各项服务工作。要加强与纪检(监察)、编制、财政、劳动保障、经贸等方方面面的联系,对(本文来自第一,更多
25精品免费文章请登陆查看)改革中消失的新状况、新问题,要准时讨论,共同加以解决。科研、教育、文化、卫生等行政主管部门,要充分发挥在改革中的组织作用,主动搞好横向协调。市委、市政府目标督查部门要加强对此项工作推动状况的跟踪督办,确保改革任务如期圆满完成。
三要严明纪律,有序推动。各级、各部门肯定要严格执行组织人事纪律,对违反政策规定,借改革之机搞打击报复、任人唯亲的,要准时予以制止,造成不良影响和后果的,要坚决予以处理。近期,市纪检(监察)、组织、人事等部门要进一步明确改革必需严格遵守的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律、保密纪律、工作纪律等详细要求,确保工作有序开展。
四要严谨细致,稳步实施。在详细落实过程中,肯定要深化基层,深化实际,过细地开展调查讨论,把所属单位的性质、类型、实有编制、实有人数以及人员构成、经费来源等基本状况和存在问题摸清晰,决不能盲目行事。对因政策不清、工作不细而在改革中消失问题甚至引发规模性不稳定因素的单位,将实行严格的责任追究。在安置过程中,要精简机构、增加活力、保持稳定,不允许通过增设机构和突破编制部门核定的人员编制数额进行人员安置;要以单位内部消化为主,未聘人员只能在本单位、本系统内部自行消化;要先开渠、后分流,各单位、各部门要在改革实施前,开拓未聘人员安置的多种途径,讨论制订切实可行的安置措施和方法,避开造成被动局面。特殊是该兑现的优待政策肯定要兑现到位,该做的思想工作肯定要做到
26位,准时有效化解各种冲突和问题,做到以己正人、以理服人、以情感人,确保留得安心、走得舒心、单位放心。
同志们,事业单位人事制度改革,任务艰难,时间紧迫。我们肯定要严格执行政策,狠抓工作落实,圆满完成我市事业单位人事制度改革任务,努力促进经济跨越式进展!
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篇三:事业单位改革总结讲话
2024年事业单位分类改革工作会上的讲话
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!首先,我想对大家在这次事业单位分类改革工作中的辛勤付出表达衷心的感谢。这次改革是一项全面深化改革的重要举措,事关事业单位的发展和改革进程,对于推动我国经济社会发展具有重要意义。
回顾过去几年的实践经验和基础工作,我们已经取得了一些重要的成绩,但也存在一些亟待解决的问题。因此,这次会议的召开对于总结经验、明确目标、制定具体措施具有重要的意义。
首先,我要强调的是,事业单位分类改革是一项系统工程,需要各级党委政府和事业单位共同努力。事业单位要树立全局意识,加强协作配合,积极响应并贯彻落实党中央、国务院的决策部署,发挥好我们的主观能动性。
其次,我们要认真聆听基层需求,尊重市场规律,加强顶层设计,确保改革过程注重实效,避免对事业单位正常运转产生过大冲击。我们要坚持以问题为导向,分类确定改革重点,具体实施改革措施,确保改革的稳步推进。
篇四:事业单位改革总结讲话
2024年事业单位人事制度改革工作会议讲话
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!首先,我要对大家在过去一年中为事业单位人事制度改革所做出的辛勤努力表示衷心的感谢和崇高的敬意!也祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利!
回顾过去一年,我们经历了艰辛而又充实的工作,完成了一系列的改革任务。人事制度改革是一项全局性、系统性、重大关切性的任务,事关全体人民的利益,必须高度重视、深入研究、精心组织实施。过去一年,我们团结奋斗、勇于担当,以改革的勇气、智慧和信心,推动人事制度改革取得了重要成绩。
在人事制度改革方面,我们坚持问题导向,深入调研、广泛征求意见,形成了一系列改革举措。我们加强了人事管理领域的体制机制创新,完善了人事制度和政策,推动了用人机制向公正、公平、公开方向发展。特别是针对改革中出现的一些问题,我们及时进行调整和改进,保证了改革的顺利推进。
2024年,我们将进一步深化事业单位人事制度改革,加大力度、拓宽渠道、不断完善机制,推动改革向纵深发展。关于下一步的改革任务,我提出以下几点意见:
一、加强改革顶层设计,完善改革方案。
事业单位人事制度改革事关全局、事关全体干部职工的切身利益,必须坚持科学、民主、务实、开放的原则,制定完善的改革方案。我们要加强组织领导,确保改革方向的正确性和科学性,充分听取各方面的意见和建议,在总结过去经验的基础上,继续推进制度创新。同时,我们还要注重制度设计的创新性,保持改革的前瞻性,为未来发展打下坚实的制度基础。
二、加强改革宣传,提高干部职工的参与度。
改革的成功离不开广大干部职工的支持和参与。我们要加强改革宣传,提高广大干部职工的理论水平和政策认知,让大家深入了解改革的意义和目标,增强改革的主动性和积极性。与此同时,我们还要充分听取各方面的意见和建议,广泛调动干部职工的积极性,形成改革合力。
三、加强改革的督导和评估。
改革不是一蹴而就的过程,需要长期运行和不断完善。我们要建立健全改革督导和评估机制,制定详细的改革方案评估指标,加强对改革举措的监督和检查,及时发现问题,及时调整和改进。我们要注重将改革和发展相结合,将改革的效果和目标同工作实绩相结合,推动改革取得更大的成果。
四、加强与相关部门的沟通合作。
事业单位人事制度改革是一项涉及多个部门和领域的工作,需要加强与相关部门的沟通和合作。我们要积极协调各方面的资源,共同推进改革进程,充分发挥各部门的职能作用,形成工作合力。与此同时,我们还要注重对上级部门的政策指导,及时向上级部门报告工作进展,争取政策和资源的支持。
各位同事们,我们面临的改革任务之重、挑战之大,我们必须有坚定的决心、有科学的思路、有务实的作风。让我们携起手来,共同推进事业单位人事制度改革,为适应经济社会发展的需要,为提高人事管理水平,为推动事业单位的创新发展作出更大的贡献!
最后,我要再次向各位同仁表示我对大家在过去一年中为事业单位人事制度改革所做出的努力表示衷心的感谢!也希望大家在新的一年,再接再厉、团结奋进,共同为事业单位人事制度改革工作而努力奋斗!谢谢大家!
篇五:事业单位改革总结讲话
2024年事业单位人事制度改革工作会议讲话
亲爱的各位同事:
大家好!
首先,我代表2024年事业单位人事制度改革工作会议主办方,对大家能够抽出宝贵的时间来参加本次会议表示由衷的感谢!人才是事业单位最宝贵的财富,人事制度的改革是加强和完善人才队伍建设的重要举措。本次会议旨在总结经验、面对问题、提出对策、推动人事制度改革工作的深入发展。相信通过大家的共同努力和智慧,能够实现事业单位人事制度改革的谋篇布局,共同推动事业单位建设的不断发展。
一、回顾过去,总结经验
事业单位是国家发展和社会进步的重要支撑力量,为推动经济社会发展提供了重要的人才智力支撑。回顾过去,我们可以看到,在人事制度改革的进程中,取得了一系列积极的成绩和经验。我们在人事制度改革中,坚持以人为本、岗位导向和能力导向的原则,进一步突出岗位引领、能力导向,注重培养和激励优秀人才,有效调动积极性和创造力。同时,我们也注意加强对人事制度改革的宣传和培训工作,提高了广大干部和职工的参与度和认同感。
二、面对现实,正视问题
然而,我们也要清醒地认识到,在人事制度改革的过程中,还存在一些突出问题和不足之处。首先,人事制度改革的力度和深度还不够,改革的成果还不够明显。其次,一些旧的观念和模式仍然存在,制约了改革的推进。再次,一些规章制度的制定和执行仍然存在问题,不够科学规范。最后,人事制度改革的信息化水平还不高,对于现代化人事管理的需求没有完全满足。
三、展望未来,提出对策
为了进一步推动事业单位人事制度改革的深入发展,我们需要采取一系列的对策。首先,要加大改革力度,进一步解放思想,大胆创新。要敢于突破体制机制的束缚,推动人事制度改革的长远发展。其次,要加强舆论引导和宣传工作,提高广大干部和职工的参与度和认同感。要传播改革的理念,激发改革的激情,凝聚改革的共识。再次,要完善制度建设,强化规章制度的设计和执行。要深入研究制定科学、合理、符合实际的人事制度,提高规章制度的透明度和可操作性。最后,要加快信息化建设,推动人事管理的现代化。要加强信息化技术的研发和应用,提高工作效率和质量,为人事制度改革提供强有力的支撑。
四、推动发展,共创未来
推动事业单位人事制度改革的深入发展,需要大家的共同努力和智慧。我们要加强交流合作,广泛听取各方意见,形成合力。要加强团队建设,培养一支高素质、专业化的人才队伍。要加强学习和培训,不断提升自己的素质和能力。要结合实际情况,因地制宜,稳步推进改革。要坚定信心,勇于担当,为事业单位人事制度改革的发展贡献自己的智慧和力量。
最后,预祝本次会议圆满成功!希望大家不仅能够在会议中收获知识、交流思想,更能够将会议精神转化为实际行动,推动事业单位人事制度改革工作迈上新的台阶!谢谢大家!
篇六:事业单位改革总结讲话
2024年事业单位人事制度改革工作会议讲话
亲爱的同事们:
大家好!欢迎大家参加2024年事业单位人事制度改革工作会议。今天我们聚集在一起,目的是共同研究和探讨未来几年事业单位人事制度的改革方向和任务,以进一步提升人事管理水平,推动事业单位的发展。
回顾过去几年,我深刻意识到事业单位在国家经济社会发展中的重要性和责任。作为担负着公共服务和社会责任的单位,我们必须不断适应时代发展的要求,不断更新、优化人事制度,以更好地适应新形势、新任务和新要求。
首先,事业单位人事制度改革的目标是什么?我认为,我们要以提高工作效率和服务质量为中心,以激励和保障人才队伍的建设为重点,以公正公平的评价机制为依托,不断完善人事管理体制,确保事业单位人事工作的科学性、规范性和有效性。
其次,我们面临的挑战和任务是什么?事业单位的人事管理面临着许多问题和困难,如招聘、选拔、培养和激励机制不够灵活、评价体系不够科学、人才流动机制不够顺畅等。针对这些问题,我们需要进行有针对性的改革和创新,为广大干部人员提供更好的发展机会和条件,激发他们的工作热情和创造力。
和发展需求,推动改革取得实效。此外,我们还要倡导协商、参与、共建的改革理念,发挥各方力量的积极性和创造性,形成改革共识和行动共识。
针对以上原则和方针,我提出以下具体的工作任务和措施:
一、完善人才引进机制。建立规范的招聘流程和评价标准,注重选拔优秀人才,特别是那些具备专业技能和实践经验的人才。同时,创新引进渠道,放宽引才政策、扩大人才来源,积极引进高层次人才和急需紧缺人才。
二、优化人才培养机制。加强对干部人员的培训和学习,推行岗位轮岗制度和培养计划,不断提高干部人员的整体素质和工作能力。此外,注重培养潜力人才,激励未来的发展潜力,增强干部队伍的活力和创造力。
三、建立科学的评价机制。制定公正公平的绩效考核制度,充分尊重个人发展特点和个性化需求,不断优化评价体系和标准,注重实绩、能力和潜力的综合评估,确保评价结果真实可信。
四、完善人事流动机制。建立健全的内部竞聘机制,充分发挥人员的积极性和主动性,注重特殊岗位的流动和人员配置,推动事业单位内部的良性竞争和人才共享。
五、加强人事制度管理体系建设。针对人事管理的具体需求和特点,建立完善的管理体系和制度,明确职责、规范操作,防范风险、提高效率。
通过以上措施,我们有信心逐步实现事业单位人事制度的改革与创新,提高人事管理水平,为事业单位的发展提供坚实的人才支撑。
最后,我希望大家要增强责任感和紧迫感,积极参与和支持人事制度改革工作。在新的起点上,我们要齐心协力,通力合作,共同推动改革事业向前发展,为人民群众提供更好的公共服务。
谢谢大家!
篇七:事业单位改革总结讲话
事业单位人事制度改革工作会议讲话
事业单位人事制度改革是一项复杂的系统工程。要保证这项改革有序推进并取得实效,必须切实加强领导,仔细组织实施。下面是查字典范文小编给大伙儿整理的事业单位人事制度改革工作会议说话,仅供参考。
事业单位人事制度改革工作会议说话【篇一】
同志们:
这次全县事业单位人事制度改革工作会议,是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,XX同志作了动员报告,卫东同志说了具体意见,我彻底赞同,大伙儿要别折别扣地抓好降实。下面,我再强调三点:
一、认清形势,统一思想,充分认识事业单位人事制度改革的必要性和紧迫性
一段时刻以来,我国实行的是高度集中统一的打算经济体制,在这种体制下,形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业。但随着社会主义市场经济体制的建立和各项改革的深入推进,现行的事业单位人事制度差不多越来越别习惯当前客观形势的需要,甚至阻碍着专业技术人才制造精神和积极性的充分发挥,迫切需要加快改革的步伐。
1、推进事业单位人事制度改革,是整体改革和进展的迫切要求。当前,我国经济体制改革进一步深化,党政机构改革、干部人事制度改革全面展开,科技、教育、文化、卫生体制改革也日益深入。近几年,虽然我们在事业单位改革方面进行了许多积极的有益的探究,但目前事业单位人事制度的现状与经济社会进展需要、整体推进各项改革的要求相比仍相对滞后,突出表如今:符合各类事业单位特点的人事治理制度还没有彻底建立起来,竞争机制和自我约束机制还别健全,能上能下、能进能出的用人机制还没有形成,分配制度还别完善。所以,全面推进和加快事业单位人事制度改革差不多成为整体改革和进展的一项重要而紧迫的任务。
2、推进事业单位人事制度改革,是加快事业单位自身进展的必定挑选。在现有的市场经济条件下,政府假如包办事业单位,别仅别能解决事业单位进展过程中存在的全然咨询题,反而还会严峻制约事业单位的进展。从长远看,事业单位必须要与市场经济接轨,一些事业单位必定要进入市场。尤其是在我国加入WTO的新形势下,随着改革的进一步深化,一些事业单位正进入产业范畴,成为新的消费和投资热点,成为极具进展前景的朝阳产业和投资载体,而事业单位现有的运行机制显然难以习惯。从这一意义上说,推进事业单位人事制度改革,是为了提高事业单位竞争实力,使之更快、更好地进展。
3、推进事业单位人事制度改革,是实现XX新一轮的新跨越新进展的现实需要。县十届六次全委会提出了要以思想大解放、对外大开放、作风大转变、环境大优化,推进XX新一轮的新跨越新进展的新目标。实现这一目标,必须有高素养的人才队伍作保障。事业单位集中了全县80%的专业技术人员,是我县人才资源的要紧聚拢地,但由于事业单位的人事治理方式别习惯市场经济的要求,严峻阻碍着人才的快速成长和合理流淌,一方面实用的人才留别住,另一方面想用的人才进别来。要改变这一现状,营造人才成长的宽松环境,让实用的人才留得住、用得好,惟独大力改革。所以,事业单位人事制度改革,既是开辟人才资源、提高人才素养的重要途径,也是实现XX新一轮的新跨越新进展、全面建设小康社会的现实需要。
二、把握关键,突出重点,切实做好事业单位人事制度改革工作
这次事业单位人事制度改革是继党政机关机构改革后的又一重大改革,要按照脱钩、分类、放权、搞活的基本思路,把推行聘用制、实行评聘分开、搞活内部分配作为制度建设的重点,把调动专业技术人员的积极性作为队伍建设的重点,把未聘人员分流作为工作的难点。在具体工作中,要着重把握以下几个方面:
1、建立和推进以聘用制为基础的用人制度。聘用合同制是深化事业单位人事制度改
革的核心和基本方向,要经过建立聘用合同制度,破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制。除受托付行使行政职能并根据或参照国家公务员制度治理的事业单位外,其他所有事业单位与工作人员都要按照国家法律法规,在平等自愿、协商一致的基础上,签订聘用合同,明确双方的责任、义务和权利,严格按合同治理。对已实行聘用合同制的单位,要加强聘后治理,进一步完善考核制度,建立健全解聘辞聘制度。将来,对新进人员要严格按照凡进必考的原则,面向社会,打破身份和地域界限,采取公开考试、考核的方法聘请和选拔优秀人才,并一律实行聘用制。并且,要严格标准,全面实行竞争上岗。比如教育部门已整体超编,尤其是县直学校超编更为严峻,超编学校要开展竞争上岗,鼓舞超编降岗教师到缺编的农村中小学任教。
2、环绕七个咨询题搞好政策配套。这次改革,范围较广、涉员较多、难度较大,各级各部门要环绕县委、县政府对于印发《XX县事业单位人事制度改革实施意见》的通知(以下简称《实施意见》)开展工作,着力解决好七个方面的咨询题。一是科学界定事业单位的性质,解决好管与别管的咨询题;二是切实解决人员能进别能出、干部能上别能下的咨询题;三是逐步落低由财政核拨经费的比例,解决好财政负担过重的咨询题;四是建立事业单位收入分配制度,扩大收入分配自主权,解决好在分配上一刀切、搞平均主义的咨询题;五是解决好改制为企业的事业单位规范化治理的咨询题;六是降实未聘人员妥善安置方法,解决好人员分流安置难的咨询题;七是建立事业单位社会保障制度,解决好人员出口的瓶颈咨询题。组织、人事、财政、编制、劳动和社会保障等部门,要尽快结合市上出台的相关文件研究制订以上7个方面的配套政策,为推进改革提供政策依据。
3、立脚五个关系搞好统筹协调。一是正确处理好改革与稳定的关系。既要坚持积极的改革态度,坚决别移地推进事业单位人事制度改革,并且又要在改革的具体步骤和办法上坚持分类指导,分步实施,以稳促进,以进求稳。二是正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系。事业单位人事制度改革是一具双向、互动的过程,涉及到政府行政部门权力的弱化、下放和事业单位人事、分配权的扩大,要做到个人利益服从集体利益,集体利益服从国家利益,部门利益服从全局利益。特别是各级领导,该放权的一定要放权,该放手的一定要放手,别能以任何借口阻碍改革。三是正确处理好改革与坚持党的干部政策的关系。要切实按照依法管理的原则,逐步降实事业单位及其法定代表人的用人自主权。要坚持党管干部的原则,坚持民主集体制原则,真正把那些群众拥护、政策水平高、业务素养好、年富力强的同志选拔到领导岗位上来。四是正确处理好改革与人才队伍建设的关系。事业单位聚拢大量专业技术人才,要经过改革调动他们的积极性和制造性,确保他们在经济建设的主战场发挥应有的作用。五是正确处理好各部门之间的协作关系。组织、人事部门要在事业单位人事制度改革领导小组的统一领导下,牵头抓总,仔细做好政策指导、宏观协调、催促检查和各项服务工作。要加强与纪检(监察)、编制、财政、劳动保障、经贸等方方面面的联系,对改革中浮现的新事情、新咨询题,要及时研究,共同加以解决。科技、教育、文化、卫生等行政主管部门,要充分发挥在改革中的组织作用,主动搞好横向协调。目标督查办要加强对此项工作的跟踪督办,确保改革任务如期圆满完成。
三、加强领导,严明纪律,确保事业单位人事制度改革顺利进行
事业单位人事制度改革是一项复杂的系统工程。要保证这项改革有序推进并取得实效,必须切实加强领导,仔细组织实施。
1、强化组织领导,降实工作责任。为了推进事业单位人事制度改革,县上成立了领导小组,全面负责改革的领导、督办、协调工作。各部门、各单位一
把手是直接责任人,要高度重视,亲自抓、负总责。要建立工作责任制,一级抓一级,层层抓降实。事业单位人事制度改革事关进展和稳定大局,各部门、各单位在改革中主要紧依赖群众,宣传发动群众,充分保证职工对单位人事制度改革的知情权、参与权和监督权,使改革兼顾到各方面的利益,做到政策公开、过程公开、结果公开,决别可暗箱操作。对事业单位的人员分流以内部消化为主,别能简单推向市场,各部门可采取先挖渠、后分流,先单位、后社会等多途径、多层次、多形式的方法进行安置,必须使降聘人员思想上能理解、日子上有保障,真正做到无情改革、有情操作。
2、加强宣传发动,营造浓厚氛围。宣传部门和新闻单位要经过广播、电视、报刊等各种宣传媒体,大力宣传事业单位人事制度改革政策,做到家喻户晓、深入人心,积极争取全社会对这项改革的理解和支持,减小改革阻力,营造有利的社会氛围。各级各部门要及时总结和推广在事业单位人事制度改革工作中涌现出来的先进典型和经验,充分发挥其示范、带头作用。要经过按口、按部门召开座谈会或深入基层调查等方式,广泛听取各方面对改革的意见,真正使这项重大改革更加妥帖,更加符合我县的实际。
3、严肃组织纪律,严格执行政策。各级各部门必须别折别扣地贯彻执行县委、县政府有关改革政策,在制定改革方案、签订聘用合同、处理人事争议等方面要坚持公开、公正、公平的原则,严格按照法律法规和有关政策办事,任何单位和个人都别能在执行政策上打折扣,别允许自行其事,随意变更。对有争议的咨询题,要及时请示、报告,绝别能擅做主张、随意处理。要严肃干部人事纪律,严禁借改革之机搞任人唯亲,打击报复。纪检监察部门要加大对各种别正之风和违法乱纪行为的查处力度,发觉一起,查处一起,绝别姑息迁就。真正做到执行政策别走样,严守纪律别徇私。
同志们,事业单位人事制度改革任务艰巨,意义重大,各级各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以对党对人民高度负责的精神,统筹兼顾,合理安排,精心组织,扎实推进,确保按时完成事业单位人事制度改革任务,为实现XX新一轮的新跨越、新进展作出新的更大的贡献!
事业单位人事制度改革工作会议说话【篇二】
同志们:
今天,市委、市府召开这次会议,要紧目的是统一思想,明确责任,强化措施,仔细做好全市事业单位人事制度改革工作,确保改革后的事业单位健康运行,确保社会稳定。刚才,XX同志对全市事业单位人事制度改革说了具体意见,我彻底赞同,大伙儿要别折别扣地抓好降实。下面,我再说三点意见。
一、主动顺应三个需要,统一思想认识
1、推进事业单位人事制度改革,是深化干部人事制度改革的迫切需要。我国长期实行打算经济体制,形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业的现状,但随着社会主义市场经济体制的建立和各项体制改革的深入进展,现行的干部人事治理制度差不多别习惯当前客观形势的需要。所以,20**年6月,中央办公厅印发了《深化干部人事制度改革纲要》,随后中组部、人事部又出台了《对于加快推进事业单位人事制度改革的意见》。国务院办公厅转发了人事部《对于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,提出了在事业单位全面推行人员聘用制度,省、XX市也相继出台了相关的文件。就全国来看,从中央到地点,深化干部人事制度改革正稳步推进,事业单位的人事制度改革是改革所需,已势在必行。
2、推进事业单位人事制度改革,是事业单位自身进展的迫切需要。随着社会主义市场经济体制的加快推进,事业单位的人事制度差不多别习惯新形势、新任务的要求。一是体制别顺,事业单位本身缺乏自主权和进展空间;二是机制别活,人员能进别能出,职务能上别能下,缺乏活力,缺乏竞争激励,吃大锅饭、平均主义严峻;三是布局别合理,一部分事业单位规模小,服务功能差,创新能力低,别能形成规模效益;四是社会化程度别高,一批生产经营性单位仍依附于行政机关治理,挂事业单位牌子;五是财政负担较重,财政支出要紧用在人头费上,真正用于事业进展方面的资金特别少。上述原因,严峻限制了事业单位的进展。所以,要增强事业单位的动力和活力,就必须积极妥帖地推进改革。
3、推进事业单位人事制度改革,是全面开创阆中经济社会进展新局面的迫切需要。市委十届五次全委会提出了一二三四的进展总体要求,要实现这一要求,必须以高素养的人才队伍为保障,大力实施人才兴市战略。但是,我们目前的用人体制和机制还别能习惯进展的需要,一方面人才短缺,一方面人才白费,人才的作用没能得到充分有效的发挥。惟独深化体制和机制改革,才干真正做到事业用人、单位引人、事业留人,为阆中跨越式进展提供有力的人才保障。
二、切实环绕六个方面,务求见到实效
这次改革,范围较广、涉员较多、难度较大,各事业单位要环绕市委、市政府《阆中市事业单位人事制度改革实施意见》开展工作。并且,必须着力解决好六个方面的咨询题。一是改变事业单位人员身份,切实解决好人员能进别能出、干部能上别能下的咨询题。二是在分配上与绩效挂钩,按岗位分配,建立起符合事业单位特点的分配制度,扩大收入分配自主权,解决好在分配上一刀切、搞平均主义的咨询题。三是总体减少编制,实现实职在岗人数减少;对超编单位,既要压编,又要分流,但要处理好稳定关系;教师队伍应研究城乡结构,做到动态平衡。四是挂钩的经费要随着编制减少,逐年落低由财政核拨经费的比例,解决好财政负担过重的咨询题。五是事业单位领导干部的聘用临时延缓,有些单位依照岗位和结构需要,能够进行公开聘请。六是借用人员参加原单位竞聘,未来再依照事情予以解决。
三、妥善处理四个关系,搞好统筹协调
一是正确处理好改革与稳定的关系。事业单位人事制度改革是大势所趋,进展所迫。既要坚持积极的改革态度,坚决别移地进行事业单位人事制度改革,并且还要在改革的具体步骤和方式办法上坚持分类指导,分步实施,稳步推进,以稳促进,以进求稳。
二是正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系。事业单位人事制度改革是一具双向、互动的过程。涉及到政府行政部门权力的弱化、下放和事业单位人事、分配权的扩大。要坚持以三个代表重要思想为指导,以三个有利于为全然衡量标准,正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系和部门利益与全局利益的关系,做到个人利益服从集体利益,集体利益服从国家利益,部门利益服从全局利益。特别是各级领导,该放权的一定要放权,该放手的一定要放手,别能以任何借口阻碍改革、迟滞改革进程。
三是正确处理好改革与坚持党的干部政策的关系。要切实按照依法管理的原则,逐步降实事业单位及其法定代表人的用人自主权。要坚持党管干部的原则,坚持民主集中制原则,充分发挥党组织的政治核心作用。要坚持以聘为主的多种用人方式,真正把那些群众拥护、政策水平高、业务素养好、年富力强的同志选拔到领导岗位上来。
四是正确处理好改革与人才队伍建设的关系。事业单位聚拢了大量专业技术人才,要经过改革调动他们的积极性和制造性,确保他们在经济建设的主战场发挥应有的作用。努力营造有利于各类人才创业、进展的良好环境,充分尊重人才,想方设法用好人才,确保人才作用发挥的最大化。
四、务必坚持四个原则,搞好具体实施
事业单位人事制度改革是一项政治性、原则性很强的工作,是一项特别敏感的政治任务。做好这项工作必须要一丝别苟地坚持原则,严格按政策规定办事。
一要依赖群众,广泛宣传。改革是大势所趋、形势所逼,是顺应经济进展的需要。要仔细组织学习好《实施意见》等一系列文件精神,充分采纳走访了解、座谈交流、集中学习等办法面对面地交流,心贴心地沟通;要引导事业干部识大体、顾大局,正确认识改革,正确对待变化。做好群众工作,听取群众意见,让群众知情、参与、挑选和监督。
二要加强领导,明确责任。各级组织、人事部门要在事业单位人事制度改革领导小组的统一领导下,牵头抓总,仔细做好政策指导、宏观协调、催促检查和各项服务工作。要加强与纪检(监察)、编制、财政、劳动保障、经贸等方方面面的联系,对改革中浮现的新事
情、新咨询题,要及时研究,共同加以解决。科研、教育、文化、卫生等行政主管部门,要充分发挥在改革中的组织作用,主动搞好横向协调。市委、市政府目标督查部门要加强对此项工作推进事情的跟踪督办,确保改革任务如期圆满完成。
三要严明纪律,有序推进。各级、各部门一定要严格执行组织人事纪律,对违反政策规定,借改革之机搞打击报复、任人唯亲的,要及时予以制止,造成别良妨碍和后果的,要坚定予以处理。近期,市纪检(监察)、组织、人事等部门要进一步明确改革必须严格遵守的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律、保密纪律、工作纪律等具体要求,确保工作有序开展。
四要严谨细致,稳步实施。在具体降实过程中,一定要深入基层,深入实际,过细地开展调查研究,把所属单位的性质、类型、实有编制、实有人数以及人员构成、经费来源等基本事情和存在咨询题摸清晰,决别能盲目行事。对因政策别清、工作别细而在改革中浮现咨询题甚至引发规模性别稳定因素的单位,将实行严格的责任追究。在安置过程中,要精简机构、增强活力、保持稳定,别允许经过增设机构和突破编制部门核定的人员编制数额进行人员安置;要以单位内部消化为主,未聘人员只能在本单位、本系统内部自行消化;要先开渠、后分流,各单位、各部门要在改革实施前,开发未聘人员安置的多种途径,研究制订切实可行的安置措施和方法,幸免造成被动局面。特别是该兑现的优惠政策一定要兑现到位,该做的思想工作一定要做到位,及时有效化解各种矛盾和咨询题,做到以己正人、以理服人、以情感人,确保留得安心、走得舒心、单位放心。
同志们,事业单位人事制度改革,任务艰巨,时刻紧迫。我们一定要严格执行政策,狠抓工作降实,圆满完成我市事业单位人事制度改革任务,努力促进XX经济跨越式进展!
事业单位人事制度改革工作会议说话【篇三】
同志们:
县委、县政府决定召开全县事业单位人事制度改革工作会,会议要紧是统一思想,明确任务,习惯形势,迎难而上,把我县事业单位人事制度改革引向深入。为扎实推进全县事业单位人事制度改革工作,我先说四个方面的意见。
一、深刻认识事业单位人事制度改革的目的和意义
事业单位是国民经济和社会进展的重要力量,也是专业技术人才、科学技术力量最为集中的部门。截止20**年底,我县共有事业单位573个,9098人,随着市场经济的确立和完善,在打算经济体制下建立和进展起来的事业单位,其进展越来越受到原有运行机制的制约。从体制上看,政事职责别分,治理方式单一,社会化程度别高;从人事制度上看,人员能进别能出,职务能上别能下,待遇能高别能低;从保障机制上看,法律制度别健全,保障机制未建立,宏观调控别得力等等,这些都别同程度地阻碍了事业单位的自身进展和社会进步,改革事业单位人事制度已势在必行。这次事业单位人事制度改革的目的,算是要在全县初步建立起符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法治理、配套措施完善的分类治理体制;建立一套符合专业技术人员、治理人员和工勤人员各岗位要求的人事治理制度;形成一具人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能落,有利于优秀人才成长和进展,充满生机与活力的用人机制;基本形成符合事业单位各类人员特点的用人、分配、考核、奖惩和社会保险福利等制度;逐步实现和完善事业单位人事治理的法制化、科学化。
二、仔细领略改革的指导思想和基本思路
全县事业单位人事制度改革的指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持党管干部的原则,贯彻干部队伍四化方针和坚持德才兼备的用人原则,从建立社会主义市场经济体制的需要动身,按照政事分开、分类治理的要求,以有利于增强事业单位的活力和自我进展能力、有利于调动事业单位各类人员的积极性和制造性、有利于整体性
人才资源开辟和优秀人才脱颖而出、有利于促进经济建设与社会事业的协调进展、有利于减轻财政负担为目的,逐步建立起习惯社会主义市场经济需要、符合各类事业单位特点、充满生机与活力的人事治理体制和运行机制。总体思路是:脱钩、分类、放权、搞活。按照这一总体思路,经过改革,改变用治理党政机关工作人员的方法治理事业单位人员的做法,把事业单位人事制度与党政机关的人事制度分离开来。依照各类事业单位职能、经费来源和岗位性质的别同,建立习惯别同类型事业单位特点和别同岗位特点的人事制度。扩大用人自主权,建立健全自我约束机制,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,引入激励竞争机制,切实把事业单位的人事制度搞活。
三、切实抓住重点,明确基本任务
事业单位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工资分配、建立岗位治理制度为重点。科研、教育、卫生、文化、广播电视等事业单位在推行人员聘用制的并且要结合国家有关政策规定,搞好行业治理体制改革。其它各类事业单位要以推行人员聘用制为重点,分步进行各项制度改革。其基本任务是:
(一)建立符合事业单位特点的用人制度
一是全面推行以聘用制为核心的基本用人制度。打破干部职务、个人身份终身制,逐步解除固定人事依附关系,建立单位与个人之间的新型人事关系,实现事业单位人事治理由身份治理向岗位治理转变、由单纯行政治理向法制治理转变、由行政依附关系向平等人事主体关系转变、由国家用人向单位用人转变。二是建立岗位治理制度。依据因事设岗、精简高效、结构合理、群体优化、竞争激励的原则,设岗聘人,按岗定酬,实行岗位治理制度。三是引入竞争机制,实行竞争上岗制度。坚持干部四化方针和德才兼备原则,在公开、平等、竞争、择优的前提下,注重能力和实绩,任人唯贤,破除身份界限,别拘一格选拔人才。四是改革事业单位领导人员的单一委任制。在选拔任用中引入竞争机制,依照事业单位各自的特点和实际,按照干部治理权限和一定程序,采取直接聘任、招标聘任、推选聘任(本文权属好范文所有,更多文章、公开考聘、委任等多种形式,把一批政治素养好、业务能力强、符合四化要求的干部选拔到领导岗位上来。经过实施目标治理责任制等方式,使领导人员明确自己在任职期间所承担的责任和应尽的义务,确保其在法律、法规和政策规定的范围行使权力。五是实行公开聘请考试制度。事业单位补充人员要公开空缺岗位事情,原则上应实行公开聘请考试,切实把好选人用人关,把优秀人才吸引到事业单位中来,提高事业单位各类人员的整体素养。六是完善考核制度,加强聘后治理。把考核制度作为聘后治理的最要紧的手段和办法,以考核结果作为事业单位各类人员续聘、解聘、低聘、晋级、增资和奖惩的依据。七是建立和推行解聘辞职制
度。用人单位可依照聘用合同解聘职工,职工也可按照聘用合同合法辞聘。经过解聘辞聘制度,疏通事业单位人员出口,促进各类人员的合理流淌。
(二)建立符合事业单位特点的分配制度
一是贯彻按劳分配与按生产要素分配、效率优先、兼顾公平的分配原则。依照事业单位的性质、特点和社会职能以及经费来源的别同,对别同类型的事业单位实行别同的工资治理方法。打破工资分配中的大锅饭,分离档案工资和实际工资,激活工资构成中活的部分,依据业绩进行分配。对全额拨款的事业单位,积极实行工资总额包干制度,搞活内部分配;对差额拨款的事业单位,依照拨款比例,实行工资总额增长与收入增长幅度及财政拨款递减幅度挂钩的方法,逐步加大内部分配自主权;对自收自支的事业单位,实行企业化的治理方式,在保证公共积存的基础上,允许自主决定内部分配。经过搞活内部分配,合理拉开工资收入档次,允许发挥工资政策的导向作用,工资待遇向关键岗位和特殊岗位倾歪,向优秀人才倾歪。二是要试行按项目分配的政策。把人员的成本纳入项目成本预算,把国家对单位的支持变成对项目的支持,变养人为养事,变按人头拨付经费为按项目拨付经费。事业单位在
科技成果转化取得的收益中,能够提取一定的比例,用于奖励项目完成人员和对科技成果转化有贡献的人员。对重大科技贡献者,按有关规定实行重奖。鼓舞有条件的事业单位自行高薪聘用拔尖人才,实行一流人才、一流业绩、一流酬劳。三是要积极探究按生产要素分配的形式。特别是要探究信息、治理、技术等生产要素参与分配的方法和途径,切实把专业技术人员的贡献与其收入挂起钩来。积极探究符合事业单位经营治理者工作特点和工作业绩的机制。四是坚持按岗位分配的原则。实行全员聘用制后,凡在行政治理岗位上的普通工作人员,别再评聘专业技术职称,只能按行政治理岗位核定工资;凡在专业职称岗位上的普通工作人员也别再评定普通行政职务,只能按专业技术职称核定工资。
(三)逐步建立事业单位社会保障制度
建立健全社会保障制度,是事业单位人事制度改革的最重要的外部条件。依照市场经济体制和完善社会保障体系的总体要求,我们要积极制造条件,开展事业单位职工养老保险和失业保险,防止因社会保障体制别完善而阻碍事业单位人事制度改革推进、甚至引发其它别稳定因素的事情发生。
(四)建立事业单位的宏观治理和人事监督体系
第一,要进一步完善人事争议仲裁制度。县人事争议仲裁办要积极开展人事争议仲裁工作,为事业单位人事制度改革保驾护航,切实维护职工和单位的合法利益,维护社会稳定。
第二,要切实加强对事业单位人事工作的监督。要保障单位和职工的合法权利,保证事业单位在国家法律、法规规定的范围内行使权力。要切实保证和发挥好事业单位职工代表大会的作用,依法爱护事业单位职工参与治理和进行监督的权利。
第三,要加强事业单位人事工作的宏观治理。对财政拨款的事业单位,要健全人员和工资总量的宏观调控体系,促进自我约束机制的形成。在一定阶段内,人员增长(本文权属好范文所有,更多文章实行编制范围内的打算治理方式,并且要积极探究建立工资总量调控的有效途径和机制。进一步完善各类治理人员、专业技术人员和工人技术等级结构比例的宏观治理方法,优化人员结构,合理操纵人员增长,减轻国家财政负担。凡实行全员聘用制的单位,应将聘用实施方案提交组织人事部门审核后,再与受聘人员签订省人事厅统一印制的《四川省事业单位聘用合同》,并将受聘人员的档案、人事关系托付同级政府人事人才交流服务机构治理,实行人事代理后进行合同鉴证。
第四,要逐步建立和完善事业单位人事治理的政策法规体系,健全执法监督机制。依照市场经济和人事制度改革的需要,制定、修改、完善符合我县特点的事业单位考核、奖惩、分配、解聘、辞职制度。实行人事执法评估制度,定期检查评估,对违反人事政策法规的行为进行通报和查处,并以此作为考核要紧领导和领导班子的重要依据之一。
按照中央、省、市的要求,我县事业单位人事制度改革工作差不多滞后,从如今起,必须尽快全面启动起来,确保在今年6月底前全面完成事业单位人事制度改革工作。
四、加强组织领导,部门通力协作
事业单位人事制度改革,既是一项纷繁复杂的系统工程,也是一项十分艰巨的具体工作。各级各部门必须高度重视。要成立特意班子,投入要紧精力,切实形成横向到边,纵向到底的立体运作格局。我县的事业单位人事制度改革工作,要在县事业单位人事制度改革工作领导小组的统一领导下进行。各区、乡镇及县级各部门党委(组)也要成立相应的领导机构,真正把事业单位人事制度改革工作摆上重要议事日程,统筹规划、科学安排、全程关注。尤其是要紧领导,一定要亲自挂帅、亲自过咨询、亲自催促检查,为此项工作提供脚够的组织保证和经费保障。对领导别够重视,拖了全县后腿的单位,要追究要紧负责人的责任。组织、人事部门一定要充分发挥宏观治理和业务指导作用,做好牵头和协调工作。其他相关部门一定要通力协作,紧密配合,形成合力,坚定纠正做事推包袱、出事推责任的别良风气,要与组织、人事部门一道,共同做好事业单位人事制度改革工作。各级各部门要进一步畅通信息渠道,及时反馈有关信息。对改革中浮现的新事情、新咨询题,要及时提出解决的方法和措施,各级各部门要吃透政策精神,精密安排组织好改革,做好深入细致的思想发动工作,确保事业单位人事制度改革健康顺利进行。
同志们,事业单位人事制度改革,任务艰巨,时刻紧迫,各级各部门一定要严格执行政策,狠抓工作降实,扎实推进我县事业单位人事制度改革,别断激发广阔干部职工的工作热情和创业激情,为推进XX新一轮的新跨越新进展作出更大的贡献。
篇八:事业单位改革总结讲话
事业单位改革动员会上的讲话
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!
我代表公司领导班子,出席此次事业单位改革动员会,并在此向广大干部职工致以诚挚的问候!
改革开放以来,我们国家在不断推进市场化改革,各行各业的改革也在持续深化。事业单位改革作为其中的重要环节,一直备受关注。为了推进全面深化事业单位改革,加强治理能力,激发内生动力,我们公司特召开此次动员会,号召广大干部职工全力以赴,以实践促改革,以改革促发展,推进我公司事业单位改革再上新台阶。
在此,我想谈到以下几个方面的问题:
一、理顺思路,确保改革顺利实施
作为一家事业单位,我们在改革的过程中,首要任务就是要理顺思路,形成清晰的改革路线图和规划。各相关单位要把握当前形势和时代趋势,抓住机遇,统筹全局,高效推进各项改革措施的落实。各部门要密切协作,形成合力,确保改革工作的顺利进行。
二、加强组织力,扎实推进改革任务
推进改革,除了思路清晰外,还需要充足的组织力和高效的执行力。因此,各个部门需要紧密合作,加强信息交流,确保改革方案得到全面实施。我们要遵循法律法规,保证改革方案的合规性。同时,我们要加强内部规范建设,健全组织机构,完善管理制度,严格执行制度,确保公司运行的稳定性、规范性和公正性。
三、打造一支人才战斗团队
人才是一家企业最为重要的资源。在改革的过程中,打造一支人才战斗团队是保证改革顺利推进的重中之重。我们需要通过各种途径,吸引优秀人才加入我们的事业团队,从而建立一个资源丰富、素质优良、适应开放型经济市场占优地位的高素质干部队伍。
四、发掘价值,实现转型升级
改革的根本目的是要实现企业的转型升级,让企业更好地适应市场化的竞争环境。在推进改革的过程中,我们要注意真正发掘价值、改善质量、优化资源配置,朝着市场化、专业化、精细化的方向发展,从而实现企业的转型升级。
各位领导、同事们,改革不是一蹴而就的事情,需要我们多方面发力、长期坚持。我相信在广大干部职员的共同努力下,我们一定能够推动我公司事业单位改革迈上新的台阶,为公司的发展注入新的活力和动力!
谢谢大家!
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